吉木萨尔2×350MW热电联产项目核准纪实

中电新闻网通讯员 孟建财 卢振伟

　　题记：朝着一定目标走去是“志”，一鼓作气中途决不停止是“气”，两者合起来就是志气。一切事业的成败都取决于此。

　　2016年3月7日，新疆自治区发改委正式下发《自治区发展改革委员会关于大唐吉木萨尔2×35万千瓦热电联产项目核准的批复》，标志着吉木萨尔热电联产项目正式完成核准。捷报传来，宛若一夜春风，吹开了吉木萨尔热电人的万朵心花！大家为之掌声擂动，欢欣鼓舞，振臂高呼！该项目自2013年3月正式启动以来，通过近三年的不懈努力，锲而不舍的追求，终于获得了更大的胜利！吉木萨尔热电人用实际行动，赶着春天的脚步，破冰成功，开始了新的征程！此时此刻，心潮澎湃，感慨万千……

　　几度风雨春秋业 科学决策抢先机

　　创业之初，当大唐集团进驻昌吉州东三县布局热电项目时，市场竞争已经很激烈。新疆公司领导高瞻远瞩，以高超的智慧，运用声东击西的战术开始了这场战役。从新疆公司领导带着筹建处人员与当地政府接触开始，筹建处人员全体人员放弃节假日、通力合作、高效协同先完成了奇台热电项目可研及审查以及县级和州级支持性文件办理，将项目上报自治区发改委，并于2013 年2月27日促成了昌吉州人民政府召开《关于协调解决大唐集团和天山电力在昌吉州投资建设热电项目有关事宜》专题会议，确定了大唐新疆发电有限公司为吉木萨尔热电联产项目的唯一开发主体。而今天吉木萨尔县借助着准东崛起的势头，发展突飞猛进，连续三年全县固定资产投资和全社会用电量稳居昌吉州首位，准东煤电煤化工企业已开始在吉木萨尔县城进行生活基地的建设，至次吉木萨尔城市大发展拉开序幕。大唐新疆人用他们聪明的智慧和灵活而高效的办事效率，又一次干净漂亮的打赢了首场战役。

　　取得项目开发权后，筹建处人员马不停蹄，继续投入到了吉木萨尔热电项目的可研编制及审查、支持性文件的办理，在新疆公司领导的带领下，筹建处人员披星戴月、日夜兼程，积极对接各级政府领导和职能部门，尤其在热电联产规划的编制批复中，新疆公司予以大力支持，多次对接自治区发改委、电力规划设计总院，最终于2013年12月31日取得自治区发改委关于项目热电联产规划的批复，是当时5个同时进行审查的项目中唯一一个在年内通过审查，取得最终批复的项目，这为后续项目通过州、自治区政府评优，起到了重要的作用。在2014年里，筹建处全面扎实做好项目评优的各项工作，新疆公司领导协调集团公司领导、规划部先后与自治区、昌吉州、吉木萨尔县政府进行项目对接，这对项目评优起到了积极作用，最终项目在2014年5月至10月之间通过昌吉州、自治区政府评优，并于当年10月由自治区发改委上报国家能源局，在集团公司领导和新疆公司领导的大力支持下，项目在2014年的最后一天成功取得国家能源局相关规划的批复（大路条）。

　　创业艰难百战多 齐心协力克难关

　　为尽快实现项目核准，吉木萨尔热电人牢牢把握项目“落地，生根，开花，结果”的发展主线，继续以只争朝夕的战斗精神和愚公移山的坚定信念，全力践行这份光荣使命。

　　项目取得路条后，项目前期工作正式全面铺开，只项目前期专题报告就多达十多个，专项报告从编制到审查再到批复，其过程至复杂、协调难度之大，没有参与过是难以体会到其中的滋味的。2015年3月，筹建处全面启动各专项报告委托编制工作，为使各专项尽快取得批复，筹建处专门成立了项目攻坚小组，统筹调度有限的人手，专人跟催专项报告委托编制和批复情况，在1个月内就完成了环评、地下水勘测、接入系统报告、节能评估等十余项专项报告的招标、委托等工作，并于年内取得除环评、水资源、水保、接入之外的其他所有专项报告的最终批复意见。在国家简政放权、简化项目核准程序后，吉木萨尔热电人不等不靠，主动出击，及时调整工作思路，针对项目核准的“规划选址意见”和“土地预审意见”两个前置条件，筹建处主任带领相关人员积极对接规划、国土部门，多次拜会自治区国土厅和昌吉州规划局，在不懈努力下，于2015年4月取得规划选址意见，6月取得土地预审意见，为项目申请核准奠定坚实基础，并于6月底将项目核准申请报告上报至自治区发改委，在项目核准审批过程中，公司领导、清洁能源公司等兄弟单位也给与了大力支持，多次协调自治区政府、发改委、经信委、能监办、国网公司等。

　　“苦心人，天不负，三千越甲可吞吴”。在项目跑办过程中有着许多让人感动的人和事：2015年12月11日，新疆下起了50年以来最大的一场雪，乌鲁木齐积雪厚度近40厘米，为推进项目核准，新疆公司领导带着规划发展部主任，在筹建处领导和相关人员的陪同下，克服暴雪、道路湿滑结冰等重重困难，驱车3个多小时来到吉木萨尔县与县委书记对接项目核准事宜，当地政府也被大唐人这种真正干事、创业的精神深深感动，表示将继续大力支持大唐吉木萨尔热电联产项目核准工作，将协调州党委、政府尽快对接自治区人民政府，促进项目尽快核准；而在项目核准的关键时期，分管项目前期的筹建处副主任不慎扭伤了腰部，可他仍然坚持和其他前期人员一起每天忍着剧痛前往政府各个职能部门跟催文件。有时为了等一份文件，在政府门前一站就是两三个小时，筹建处主任多次要求他先去医院检查，可他却说：“没事！现在是关键时期，我还挺得住，等项目核准了再去医院。”就是这样，他忍着疼痛坚持一周多的时间、直至亲自拿到核准文件，

　　就像吉木萨尔热电筹建处所有员工在筹建处领导的带领下，无论春夏秋冬、风霜雪雨，都在每天中午上班前坚持5公里徒步健身活动一样，凭着这份对事业的执着追求、不畏艰险、勇往直前，才创造了大唐吉木萨尔热电在前期工作上的神奇的速度，从2014年年底拿到大路条，到2015年6月上报项目核准申请报告，再到2016年3月取得核准，这一路走来，吉木萨尔热电人用汗水、泪水，凭着一颗火红而真诚的创业之心，用实际行动续写了“大唐速度”，践行了“大唐精神”。

　　雄关漫道真如铁 而今迈步从头越

　　“适时运筹帷幄、方可决胜千里之外”，项目一旦取得国家能源局相关规划批复之后，就要整体谋划、提前布局，尤其在当前新常态的社会经济形势下，项目投产后要生存，就要切实提高项目核心竞争力最大化，全面充分做好工程设计优化工作对降低工程造价、创建精品工程尤为重要，吉木萨尔热电筹建处领导班子积极与公司领导和相关部门汇报、沟通，再一次在集团公司和新疆公司领导、规划部、工程部、物资部项目大力支持下，2015年3月至5月完成了工程勘察设计招标及合同签订工作，8月项目进行可研优化审查、初步设计原则审查和三大主机标书审查，并于10月进行了三大主机招标工作，12月项目厂前区布置方案通过新疆公司初审，这为后续全面做好设计优化方案、及时开展施工准备，为项目顺利开工建设、打造精品工程奠定了坚实基础。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济苍海。在分享喜悦的同时，吉木萨尔热电人将继续发扬“务实，奉献，创新，奋进”的大唐精神，致力于打造“工期短，造价低，质量优，效益好”的精品工程，为大唐新疆公司实现“三个最大化”，在谱写大唐在疆发展的壮丽新篇章上，迈着坚实而豪迈的步伐开始新的征程。

周小博