大唐灞桥热电厂强化燃料管理监督促廉洁高效

电力18讯：    2010年以来，大唐灞桥热电厂在全力以赴做好“对标管理、双增双节、盈利攻坚”工作的同时，紧紧抓住燃煤管理这一直接影响经营效益的关键环节，健全机制、完善制度、创新方法、精细管理，进一步强化燃料管理效能监察，对外重拳打击燃料供应掺杂使假、违法违纪行为，对内大力实施量化对标、挖潜增效，努力降低燃料成本，促进了廉洁文化建设，有效维护了企业利益。

　　健全机制，双重监督，提升效能监察效力。该厂不断完善和加强燃料管理监督体制、机制建设，积极构建职责明晰的燃料管理效能监察三级网络，为切实维护好企业利益、增强企业盈利能力和抵御风险奠定坚实基础。一是成立了以厂长为组长、主管厂领导为副组长，各职能部门参与的燃料管理效能监察领导组织机构，制订了《燃料管理效能监察实施办法》，明确了燃料管理效能监察的工作重点，层层落实工作责任，实施对燃料供应市场调研、采购计划、合同签订、采样、制样、化验、计量、存储、结算、亏吨亏卡索赔等各个环节的全过程监督；二是不断完善燃料管理监督制约机制、监督防腐体系，建立了《燃料信息化系统管理制度》、《煤质异常处理流程》、《煤质异常及纠纷处理管理制度》、《铁路专用线电煤接卸调车作业办法》、《东、西煤场防风墙防护措施》、《铁路道口安全管理制度》、《储煤场防止煤堆自燃及火灾措施》等10余项制度，加大燃料管理各环节督察巡检力度；三是定期组织召开燃料管理效能监察评估会，查找管理“短板”、制订整改措施、堵塞管理漏洞、闭环考核管理，提升了燃料效能监察精细化管理水平，为扎实有效开展效能监察工作，提升管理效能打下坚实的基础；四是为加强对采制化管理工作的监督，进一步促使采制化工作人员切实履行燃料质量监督职能，该厂在全厂范围内公开招聘，从“德、能、勤、绩、廉”等方面进行考评，招聘政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、责任意识强的业务骨干，成立燃料管理采制化监督班，纳入监察审计部直接管理，同时制订各岗位工作标准、岗位职责和程序工作法，形成燃料管理中入厂、入炉煤采、制、化实施发电部采制化班和监审部采制化监督班双重监督工作机制，从而确保煤质化验数据的准确性更高，筑牢“防火墙”，让劣质煤无可乘之机，为控制燃料成本、科学掺烧掺配、提高经济效益发挥积极作用。

　　筑牢防线，提高素质，确保效能监察实效。该厂加大燃料管理人员的廉洁从业教育力度、采制化人员业务培训力度，不断提高燃料管理人员的责任意识、效益意识和廉洁意识，确保有效维护企业利益。一是利用企业文化墙、显示屏、橱窗、《简报》等载体强势宣教，制作廉洁台历，设廉洁理念电脑屏保，建厂区廉洁灯杆旗、文化园地、举报信箱等，打造企业特色廉洁文化，形成了“树廉、思廉、倡廉”的良好风尚，使“监督是关爱、放任是危害”廉洁理念文化渗透到工作的全过程；二是为进一步强化燃料管理人员廉洁从业意识和燃煤承运户依法经营意识，该厂特邀请灞桥区工商局经济检查大队领导开展了以“依法经营、廉洁从业”为主题的遵纪守法、治理商业贿赂等普法教育，使他们进一步明白廉洁从业不仅是维护企业利益的需要，更是确保自身行为安全的需要；三是召开“家庭助廉座谈会”，向关键岗位工作人员家庭发出“家庭助廉倡议书”，签订“家庭廉政承诺”，构筑坚固的反腐倡廉“家庭防线”；四是组织部分关键岗位人员赴陕西省女子监狱接受现场警示教育，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力；五是厂领导班子成员深入基层讲廉政党课，进行廉政谈话，签订党风廉政建设责任书，监督燃料管理人员廉洁从业承诺的制订、公示、履行、考评等，提升执行力，使各级管理人员岗位责任制、廉洁自律规定在各个层面得到有效落实；六是开展采制化职工技能培训，定期举办采制化人员技能比武，有效提升采制化专业人员的整体素质和工作效率。

　　创新方法，科技投入，不断推进管理创新。该厂在燃料管理效能监察工作中，找准燃料管理效能监察的“着力点”，狠抓治理燃料管理的“软点”，不断寻找管理新思路，探索管理新方法，确保效能监察上水平。针对汽运煤运输途中不规范行为难以掌控的情况，该厂开拓思路，创新方法，经多次市场调研走访和技术可行性分析，于7月1日起在大唐陕西发电公司系统率先采用GPS系统对承运煤车适时在线监控，首批试点在25辆承运车上安装了GPS系统。截至9月底，该厂共查处掺杂使假煤车494车，涉及吨位千余吨，其中扣矸扣水447车，约204.43吨；没收22车，约708.28吨；拒收25车。25辆安装GPS系统监控的车辆未发现一起掺杂使假行为，监控效果显著，有效维护了企业利益。

　　该厂结合“盈利年”实际，紧紧围绕提高企业经济效益这一中心，把握关键，创新方法，加大采制化各环节的监督力度，发挥了效能监察在企业管理中的再管理、再监督的作用，确保了燃料供应各个环节的可控在控，为降低燃料成本，推进企业增盈创效提供了有力的监督保证。