大唐双鸭山热电公司创新节约费用管理方式

电力18讯：    向“大手大脚”开刀，这既是双鸭山热电有限公司提出的口号，更是他们在建设“两型”企业、开展“节约年”活动中的行动。

倒排确定开支“标底”

    费用管理是老生常谈的话题，每个企业都有不同的费用管理办法。但如何管理和使用？其中有着很大的学问。

    面对新厂、新制、新模式，双鸭山热电公司重新明确了费用承包管理的新概念，即在费用使用合情合理、合法合规的前提下，采用“倒排”方法确定费用承包指标的“标底”，进而通过管理和考核机制来约束和保证承包指标的执行和完成。一是确定企业总费用指标后，在科学合理论证的基础上，将总的费用指标反求于各个环节、各个岗位，核定出各部门的最高费用指标――“标底”，并核算出潜在的效益，做好指标有效控制。二是制定出台了《双鸭山热电公司业务招待费管理制度》、《双鸭山热电公司通讯费管理办法》、《双鸭山热电公司车辆管理办法》等35种综合管理规章制度，以制度约束承包指标的有效执行。三是对材料费、大修理费、差旅费、业务招待费、通讯费等主要费用的使用情况进行严格考核，掌握费用支出，避免超支。



费用控制切入关键

    选准切入点，抓住关键点，解决突出问题是做好费用管理的重点。双鸭山热电公司通过“一包三挂”提高了费用使用的效率。

    一是公司坚持少花钱多办事，少投入多产出的原则，出台了公司各项费用承包管理办法，采取“一包三挂”政策，即一包到底，与单位职工利益挂钩，与中层管理人员的考核挂钩，与年度资产经营责任制考核挂钩，逼迫“一支笔”的中层管理者学会“算计”，带动全员参与。二是强化管理，严加考核。按照承包的额度，对材料费、大修理费、折旧费、差旅费、业务招待费等项目的费用支出情况进行考核，并结合节约和超支实施不同额度的奖惩。三是与年度资产经营责任制考核挂钩，按照每超支10%扣罚责任部门负责人5%的年度经营目标奖，对费用超支部门按比例顺延递增实施考核，并扣罚责任部门上级主管领导5%的年度经营目标奖。同时，对于各级人员因工作失误给企业造成经济损失的，视情节轻重给予责任者50%及以上的年度经营目标奖考核，并连带扣罚责任者单位其他人员10%的年度经营目标奖。

监督同行，强化效果

    政策和管理制度的完善为费用的改革推广提供了保障。双鸭山热电公司通过建立相应的监督保证机制，进一步强化了费用承包管理的效果。一是做好“节约”大文章。利用年初召开的职代会，紧紧围绕公司“节约年”的工作思路，强化“千斤重担大家挑，人人肩上扛指标”的全员意识，动员全体干部职工积极行动，认真落实“节约年”建设节约型企业的具体任务。二是实行月度盘点评价机制。公司将全年费用指标细化到月，每月坚持召开一次费用使用情况会议，及时进行总结和调整。三是定期召开专项管理工作会议，对燃料、财务、物资等部门工作提出具体的要求。四是组织专业人员深入基层，定期检查费用使用情况和内控情况。五是对费用使用一经出现超支苗头的单位领导，进行及时的诫勉谈话。六是加大执行考核力度。采取定期、不定期的方式，对各部门费用支出情况进行考核，并严肃奖惩。七是与干部任职、政绩挂钩。对连续两年出现费用超支的单位领导给予免职的硬性处分。

费用节支凸显新增长

    随着费用承包管理改革，双鸭山热电公司最明显的效益就是各项成本明显降低。随着企业转型，公司迅速调整工作思路，围绕增产增收、挖潜增效、节能降耗做好深层次文章。

    ――加强燃料闭环管理。燃料成本占企业成本的65%，对此该公司突出重点，加大燃料管理力度，严格把好入厂入炉煤的数量和质量关，坚持每车采样，加大亏吨亏卡索赔力度，实现了入厂煤和入炉煤两个闭环管理，并用入炉煤的数据考核入厂煤的数据，全面掌握第一手资料。今年一季度，入厂入炉煤的差煤呈负增长，为企业带来了可观的经济效益。

    ――通过严格加强各项成本管理，今年一季度公司的燃料费、环保费、水费及水资源费、购入电力费、材料费、人员工资费、工资附加费、折旧费、修理费等9项成本指标及其它费用中的办公费、差旅费、会议费、业务招待费等31个小项成本指标均控制在承包指标范围内，并呈明显降低之势，节资增效增加了企业的纯利润。

    ――通过费用管理改革，企业收效最大的是职工节能降耗意识的迅速增强。双鸭山热电公司的职工普遍感到，算计着过才能过好每一天。兴艰苦奋斗之风，兴勤俭持家之风，兴廉洁务实之风，正气在全公司已树立起来。如今，凡牵涉到任何一件事，领导和职工们首先想到的是效益，是费用开销问题。他们将一分钱掰成两半花，能坐火车的决不坐飞机、决不带小车；能一个人出差办事的决不<