石门发电：以《准则》为标尺 加强作风建设

以《准则》为标尺 加强领导干部作风建设

大唐石门发电公司副总经理 钟馥盟

　　认真贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育管理监督的现实需要,是巩固企业发展的重要保证。笔者认为，以《准则》为标尺，应从以下三个环节入手，加强领导干部作风建设。

　　一、抓牢教育的基础环节，提高领导干部作风建设的自觉性

　　“行是知之始，知是行之成”。坚持不懈地抓好反腐倡廉教育工作，贯彻落实《廉政准则》，是创造良好的思想认识和社会氛围的基础，对党员干部廉政行为的养成有着潜移默化的作用。

　　一要坚持把学习《廉政准则》作为当前的首要政治任务，纳入党组中心组和党员领导干部自学的重要内容。通过逐项逐条对照学习，全面掌握各项具体要求，对《廉政准则》熟稔于心、了如指掌。

　　二要把学习《廉政准则》与学习党章和反腐倡廉有关法规制度结合起来，结合实际学，准确理解和把握《廉政准则》的基本原则和精神实质。要结合自身存在的问题，通过边学边查边改，做到入脑入心。

　　三要企业要针对不同层次、不同对象，运用不同方式的教育形式，制定周密的教育培训计划，细化教育培训目标、内容，形成教育培训长效机制。增强反腐倡廉教育的针对性和影响力。

　　二、 抓实制度的根本环节，强化领导干部作风建设的可行性

　　“没有规矩，不成方圆”，加强制度建设是推进领导干部作风建设的治本之策。要好充分运用好制度这个有力武器，加强硬性约束，把权力关进制度的笼子里。

　　一是以《准则》为标尺，要建立完善内在约束的自律制度。实行领导干部重大事项报告、廉政谈话、民主测评、监督员定期座谈等制度，引导广大党员、干部在严格执行制度的过程中强化自律意识、责任意识，进一步规范领导干部从业行为。

　　二是以《准则》为戒尺，要建立完善外部制约的监管制度。坚持民主集中制，严格执行重大事项的议事规则和决策程序，完善权力运行制约和监督机制，用制度规范和约束党员干部的企业经营管理行为。认真做好制度“废、改、立”工作，实现制度执行与中心工作的有机结合，强化制度的执行刚性。着力解决经营管理等方面存在的突出问题，建立规范的经营管理制度体系，真正做到用制度管人、管事、管物。

　　三、抓紧监督的关键环节，增强领导干部作风建设的有效性

　　古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失。” 加强领导干部作风建设，监督是关键。

　　一是建立和完善反腐倡廉监督体系。加强行政监督，群众监督，形成相关部门合力配合，齐抓共管，相互监督的“廉政大格局”， 保证行政权力的规范运行，提高党员干部廉政，勤政意识。

　　二是按照《党内监督条例》要求，找准监督的着力点，增强监督的针对性和有效性。在监督对象上盯紧“重要岗位”。各部门单位主要领导是权力的核心，必须强化民主集中制，防止权力失衡、决策失误、行为失范。在监督程序上把住“重要决策”。充分发挥纪检部门在企业廉政监督员的职能作用，对重大决策的运行进行全程监督，推行“阳光决策”，力求决策公开、公正。

　　三是开展专题检查，经常性对党员领导干部贯彻落实《廉政准则》加强作风建设的情况，通过查、看、听、问等形式，进行检查验收，及时发现和督促解决存在的问题。

　　加强领导干部作风建设，应将教育、制度、监督三者并重，形成相互监督和相互渗透防治体系。以《准则》为标尺，强化党员干部的宗旨教育，把制度建设和监督约束贯穿于反腐倡廉教育的各个环节，提高党员干部“立党为公、执政为民”执政意识。

刘卓