大开厂量化标准做实“创本”工作
今年以来,国电电力大连开发区热电厂按照两级公司要求切实将量化党风廉政建设监督考核标准作为工作重点认真加以落实。上半年,该厂依照公司创建“本质廉洁型”企业考评体系,结合企业实际,融入“两个责任”落实要求,深入探讨研究,制定出台了企业各部门创建“本质廉洁型”部门考评细则,形成了党风廉政建设“责任化、清单化、考核化”的管理机制。
细措施,量化指标精准执行。措施是落实的保障,指标是执行的指令,措施与指标相结合,方能促进各级人员精准落责。按照这一思路,大开厂全面梳理各部门、各级人员党风廉政建设责任清单,按照公司创建“本质廉洁型”企业考评标准模型,层层细化各部门落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的各项措施,制定执行指标和考评标准,形成创建“本质廉洁型”部门考评细则,切实将落实“两个责任”的要求纳入各部门日常工作中。考评体系特别强调考核指标的细化和量化,用明确的标准指导各部门严格落责。例如,教育学习方面要求各部门保证每月1次反腐倡廉教育日活动;“两个责任”落实方面各部门每半年至少开展党风廉政自查分析1次;风险防控方面要求各部门每年至少修编1次廉洁从业风险防控措施等等,用数字和明确的措施保证企业各层级党风廉政建设工作执行坚决,落实有效。
严挂钩,保证责任刚性落实。奖惩激励是保证责任落实的有效驱动。大开厂量化考核机制强调考评结果与部门绩效、部门集体和中层管理人员评先评优严格挂钩。考评细则规定每年度开展考核检查,通过定量打分和定性测评得出各部门综合评分,对评级为“不合格”的部门,取消该部门年度的一切评优评先资格,对党政主要负责人进行警示谈话,取消其个人本年度的评优评先资格,同时部门绩效得分按规定进行扣罚。实现党风廉政建设责任“考核化”,用激励、追责、考核的方式保证党风廉政建设责任有效落实。
抓闭环,长效监督提升质量。长效的闭环监督、持续的改进提升是促进责任有效落实的重要保障。大开厂对各部门责任落实情况注重过程监督,定期开展纪律执行、教育学习、作风建设、部署落实等方面检查,推行监督检查痕迹化、标准化,保证各项工作有落实、有检查、有记录。特别是在开展创建“本质廉洁型”部门自查检查时,纪检监察部门编制自查检查表,把各部门落实党风廉政和反腐倡廉工作要点内容列出清单,各部门以“打挑”和“填空”的形式逐项检查本部门工作落实情况,使党风廉政和反腐倡廉工作定量化、具体化,提高各部门落实“两个责任”工作标准,并通过持续闭环监督的过程不断提升质量。(陈旭 刘颖)
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