长源电力：细化责任　全面推进党风廉政建设工作

　　国电长源公司按照集团公司党组的要求，认真贯彻党的十八大和十八届历次全会、十八届中央纪委历次全会精神，加强党风廉政建设和反腐败工作，推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实，努力营造风清气正的生产经营环境。

细化责任　人人肩上压担子

　　“责任责任，有责才能任，有任必有责。落实‘两个责任’，不能光喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上，而是要把具体责任压在每个人肩上。”这是长源公司党组抓“两个责任”落实的基本思考，也是一以贯之的工作思路。
　　2014年，集团公司落实“两个责任”实施意见下发后，长源公司党组召开专题党组会，对集团公司实施意见进行了深入学习，并结合公司实际，研究制定了长源公司落实党风廉政建设“五个责任”实施意见，将“两个责任”进一步细化为“党委的主体责任”“纪委的监督责任”“班子成员的分管责任”“职能部门的监管责任”“党员干部的自律责任”，进一步丰富了“两个责任”的内涵。2015年，根据公司党组安排，党组纪检组又制定了落实“五个责任”的实施细则，进一步将“五个责任”细化为36条正面清单和28条负面清单。
　　《实施意见》和《实施细则》的出台，为公司党组全面落实“两个责任”提供了制度依据，同时也促使各级领导人员更好地把自己摆进去，强化了责任担当。公司党组每年与职能部门、基层单位签订党风廉政建设责任书，每个季度召开一次基层单位党委书记、纪委书记座谈会，专题分析公司系统党建和党风廉政建设形势，全面掌握基层单位落实“两个责任”情况，研究部署下一阶段工作。今年以来，还先后召开7次党组会，讨论了6项党风廉政建设议题。公司党政主要负责人直接抓“五重”事项（重要工作、重大问题、重点环节、重要信访、重要案件）处理及落实，仅今年上半年，就听取分管领导、基层单位落实“两个责任”情况汇报27人次。公司领导班子其他成员牢记党组成员身份，定期听取分管部门落实监管责任情况的汇报，不管是到基层单位调研，还是参加燃料、工程、物资采购、财务、营销等专业会议，对党风廉政建设逢会必讲，不厌其烦，切实把主体责任扛在肩上，抓在手上。

强化管理　建章立制筑藩篱

　　“人管人，管一时；制度管人，管长久。我们抓党风廉政建设，一定要有法治思维，通过强化制度的力量，有效防控廉政风险。”长源公司在抓党风廉政建设中，始终坚持把制度建设放在首位，收到了明显效果。
　　近两年来，长源公司先后制定了公司干部职工在经济活动中廉洁从业八项禁令、严禁公司各级领导人员亲属等特定关系人在公司系统内从事各类经济活动、开展分级约谈、全面进行公开承诺等多项规章制度，并着力强化制度落实，有效规范了各级管理人员的履职行为。2015年，又修订了公司月度绩效考核办法，将党建、党风廉政建设内容纳入月度考核，一月一兑现，实现了“五个责任”的闭环管理。公司各部门结合管理实际，进一步修订完善了对外投资、干部选拔任用和绩效考核、招投标管理、燃料及物资采购、厂务公开和财务“两审三把关”等相关配套制度。此外，还开通了举报邮箱和举报电话，设立了公司本部廉政监督员，定期发送温馨提示廉政短信。这些配套制度和做法，进一步完善了公司党风廉政网格化建设，形成了横向到边、纵向到底，不留死角、盲点、漏洞的惩防体系。
　　在选人用人方面，长源公司特别注重任前廉政谈话制度和廉政考察制度。对新任职干部，一律按规定程序开展任前廉政谈话，两年来已先后对25名提升职务职级人员进行了集中任前廉政谈话，定目标、提希望，指出廉政风险点。对拟提升职务职级人员，全方面进行组织考察和廉洁从业情况考察，纪检组长严格执行签字背书制度。今年上半年，公司所属单位一名领导人员在提升职级过程中，由于在组织考察和廉政考察环节中发现群众反映意见比较集中，公司党组就果断中止了提任程序，并对其本人进行了警示谈话。

加强教育　时时敲响警示钟

　　“廉政教育最大的意义在于，让大家明白‘伸手必被捉’‘违规必被惩’的道理，从而自觉地将党性观念、政治纪律、组织原则内化于心、外化于行，达到不想腐的最高境界。”为实现这一目的，长源公司党组多年来坚持不懈抓党风廉政教育，并始终注重教育方法、形式上的多样化。
　　每年定期开展党风廉政建设警示教育月活动是长源公司的“传统项目”。活动期间，公司除了安排学习规定篇目，邀请省市检察院、纪委专家授课，组织参观警示教育基地等之外，还先后两次编印《公司系统案例汇编》，下发到基层单位，起到了“用身边事教育身边人”的效果。
　　有针对性地组织开展专项教育也是长源公司党风廉政建设的重要抓手。近几年来，根据集团公司党组部署，长源公司先后组织开展了反腐倡廉教育基层行、反腐倡廉政策法规知识测试、学习《身边的警示》等活动，75名基层单位领导人员撰写了学习体会。今年以来，重点组织开展了“一名党员一滴清水”两部法规专题学习活动，公司党组书记和纪检组长分别带队，深入到全部基层单位进行宣讲，并组织了集中测试。
　　在警示教育活动中，公司始终聚焦“关键少数”，要求各级领导人员先学一步，学深一步，充分发挥示范表率作用。始终突出“长”、“常”二字，长期抓、经常抓，特别是对边远山区的水电、风电企业和其他小公司，更是要求严在日常，没有问题也经常开展预警谈话，仅今年以来，公司党组就先后对9名基层单位领导班子成员进行了提醒谈话，切实做到了警钟长鸣。

严肃问责 治病救人正风气

　　“开展纪律审查，是落实监督责任的主要工作内容，这项工作必须常抓不懈。任何人存在违规违纪行为，必须受到责任追究，没有例外。”这种鲜明的态度，体现了长源公司党组正风肃纪的坚定决心，同时也起到了问责一个、警醒一片的效果。
　　长源公司所属单位17家，老厂多，人员多，历史包袱重，党风廉政建设面临的形势相对复杂。公司党组纪检组坚持有案必查，100%进行调查核实。对每一件查实的违规违纪问题，公司党组、纪检组和基层单位党组织、纪检组织都严格按照程序，给予相关人员党政纪处分，真正做到不遮丑，不护短。三年来，公司系统共党政纪处分31人次，其中副处级以上领导人员10人次。诫勉谈话和组织处理28人次，其中副处级以上领导人员8人次。
　　严厉惩戒，不仅更好地规范了各级领导人员的职务行为，起到了良好的震慑效果，同时也进一步树立了各级人员对公司党组抓党风廉政建设的信心，公司系统党风廉政建设形势明显好转。