大唐华银金竹山发电公司“四个主动”强化企业法制建设

电力18讯：    本网讯（黄金）　按照集团公司“管理效益提升年”总体工作要求，大唐华银金竹山火力发电分公司牢牢把握企业发展方向，紧密结合企业实际，以“四个主动”积极开展依法治企工作，增强员工法律意识，不断促进企业管理的规范化、制度化、法制化建设。

　　主动明责，进一步完善组织机构。近几年来，该公司坚持将依法治企纳入年度业绩考核，主动明确各级管理人员责任，将依法治企工作融入日常工作并贯穿全年。一是与大唐湖南分公司签订《年度业绩考核责任书》和《年度社会治安综合治理责任书》，把依法治企与社会治安综合治理作为企业年度业绩考核指标。二是与各部门签订《年度业绩考核责任书》，将企业依法治企考核责任目标层层分解，把建立并完善企业规章制度、经济合同、重要决策的法律审核，以及影响企业稳定的法律纠纷等事件纳入考核指标范畴，量化了责任目标体系。三是明确了总经理负责制、总会计师分管法律工作，增设总法律顾问岗位和法律事务室，增强法律工作团队力量，逐步建立健全了依法治企的组织机构，为开展法制工作提供了强有力的组织保障。

　　主动学习，加强法律意识建设。该公司以切实增强普法教育效果为切入点，在网站上开辟普法专栏，上传国家法律法规数百项，为员工自学各类法律法规知识搭建了平台，营造了公司领导带头学、员工普遍学的良好氛围。一是党政班子每年集中研究年度普法教育和综合治理工作，贯彻落实上级普法教育文件精神。同时，党委中心组成员带头学习，并组织、参加各类法制知识讲座。2012年，该公司对各级管理人员以及人、财、物、燃料等各关键岗位人员进行预防职务犯罪警示教育宣讲，充分利用“12•4”全国普法宣传周机会，进行《劳动合同法》、《公司法》等与企业生产经营息息相关的法律法规培训，有效提高了各级管理人员和关键岗位人员反腐工作警惕性和法律风险防范意识。

　　主动履职，生产经营可控在控。一是建立完善的制度体系。该公司按照工作标准、管理标准、技术标准分类，制定、修订了438项标准、制度，全力构建事事有规定、项项有标准的全方位制度网络，逐步形成了制度齐全、内容完整的制度体系。二是规范企业内部管理机制。该公司成立了招投标领导小组，增强制度执行刚性，坚持入厂燃料、物资采购结算必须按照合同执行，加强成本管理，有效地避免了企业的经营风险；以理顺关系、规范程序、强化监督为原则，明确各相关部门职责分工，对合同签订、履行、变更、解除等事项实施全过程监察，做到法律审核与监察督办全过程监控，加强了合同过程管理；坚持先预算、后操作的资金管控模式，有效防止了资金使用的盲目性和被动性，同时实施主业与多经财务实行分别统一管理，规范了主业与多经系统的关联交易。

　　主动治理，营造良好发展环境。该公司明确党委书记为社会治安综合治理第一责任人，党委定期召开专题会议，紧紧围绕企业中心工作安排部署年度综合治理工作。同时，按照“谁主管、谁负责”原则，与各部门签订《社会治安综合治理目标责任书》和《禁毒责任书》。2012年，该公司开展了治理生活区环境专项行动，主动配合公安机关破获外来人员盗窃财物案件14起，破案率和民事纠纷调解率实现了“三无”工作目标，为企业发展创造了良好的内外环境。