国投靖远二电齐抓共管、真抓实干弘扬法治精神，促进法制文化建设

电力18讯：    党的十八大报告提出，要"全面推进依法治国"，强调"法治是治国理政的基本方式"。要"提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。" 甘肃靖远第二发电有限公司作为国投集团下属的子公司，"要深刻领会报告当中这些新的提法，要进一步认识到，任何组织和个人都要时刻用法律标尺来考虑和衡量自己的行为。在公司经营管理当中，员工要不断加强依法合规的意识，要注重把法律工作贯穿在整个经营管理过程中，要不断提升依法治企的水平。"

     靖远第二发电有限公司弘扬法治精神，促进法制文化建设势必对公司员工的法制观念、法律素质和法制意识的提高产生鲜明的推进作用。做好"弘扬法治精神、促进法制文化建设"这项工作，公司明确了整体普法的目标，然后依据它的侧重点来展开整项工作，对于其运行机制，在先前的基础上加以改革与完善，不断创新与进步（要具有每天进步1%的热情与能力）。客观因素具备了，再加上公司内部的齐抓共管、真抓实干，有效杜绝了公司员工的职务性犯罪。在"六五"普法以来，公司不断加强法制工作，加强法律制度建设，不断完善工作体系，积极构建法律风险防范机制，进一步提高了员工依法办事的能力。

　　靖远第二发电有限公司"弘扬法治精神、促进法制文化建设"的规划确立与国投集团及公司党委的中心工作相一致，与建设社会主义法制企业的目标相衔接。因此，弘扬法治精神的目标确立，既实事求是，又向新的层次攀升，体现了新的高度要求，但新的目标不能定的过高，应根据公司自身的经济和社会发展状况来确定，同时目标的确定应该区分层次，对于不同层次的人应提出不同的要求。公司在员工学法、用法、提高法律素质的基础上，着力培养法制观念和法制自觉性，在公司内部形成一种崇尚法制的价值观和良好的法制氛围。

     抓重点，促全面，是一种很好的工作方法。弘扬法治精神、促进法制文化建设，靖远第二发电有限公司在公司内部全面普及，明确重点内容，狠抓重点工作的落实。这样，保证了弘扬法治精神取得积极和突出的成效。公司在推进国家法制建设进程中承担着一定的角色和责任，因此公司经营管理人员的普法教育因仍是普法规划的重点。通过普法，使公司内广大干部职工的法律意识和法制观念得到了进一步提高，特别是有关发电厂的法律、法规得到进一步普及，使干部职工的学法、用法的自觉性不断增强，管理人员依法经营管理企业的能力不断提高，依法维护企业利益、维护职工合法权益的水平全面提升，社会主义的法制观念进一步增强。

     法制宣传教育是一项宏大的社会系统工程，又是一项长期的战略任务，靖远第二发电有限公司各级党委、领导高度重视这项工作，将其摆上重要的议事工程，切实加强组织领导，各级各部门要坚持在党组织的统一领导下，加强协调配合，齐抓共管、真抓实干，确保了"六五"普法规划得以顺利实施。首先公司领导要带头学法讲法，要为落实普法规划、依法治企工作，起到模范带头作用。公司党组应将法制理论和相关法律的学习宣传作为党组理论学习的重要内容，不断提高党组成员的法制观念和整体素质。平时，公司员工还得以自学为主，并积极参加公司举办的形式多样的法制活动，以此来进一步提高员工的综合素质。

     在推进普法教育的过程中，靖远第二发电有限公司内部下大力气建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育质量。同时在建立法律保障制度中，应建立以下四个保障体系：一是要构建普法教育组织保障机制；二是要构建普法教育责任机制；三是要构建普法教育资源整合机制；四是要构建有效的普法教育考评机制。这里重点说一下考评机制。在普法教育的实践中，绝大多数单位建立了考评机制，但一些单位的考评效果并不是很好，甚至起了反作用，从而影响了普法质量。因此，要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认，同时从公正、公平的角度来解决部门考核、多头考核和重复考核的问题，把一切考核纳入到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来，从而来增强考核的权威性，这样才能够保证普法教育与其他工作协调发展，才能促进普法教育质量的提高。

     靖远第二发电有限公司弘扬法治精神、促进法制文化建设采取开拓创新，并加强基础性工作；加大法制文化建设力度，继承过去的优秀成果及成功经验。创新理念（理念：一是要构建和谐企业的理念，二是要坚持科学发展观的理念，三是要增强领导执行力的理念），努力实现理论创新。其次，明确树立创新理念，拓展法制宣传形式。公司充分利用内部刊物"能之源"、网站等媒体，开办专题宣传栏目，积极开展丰富多彩、形式多样的法制宣传教育。公司做到在自己网站上设置专栏，及时公布最新法律法规，利用网页开辟研究与学习栏目，通过选编案例分析、法律常识、立法动态、时事焦点等方式，帮助员工学习法律知识，同时，每年利用安全生产月、消防安全月来集中学习《安全生产法》、《消防法》。平时，公司采取多种形式来帮助员工学习法律知识，比如举办法制专题研讨会、集中听法制讲座、参加短期法律培训班、举办法律知识竞赛，以此来进一步促进员工的学习热情，从而更好地确保普法规划的顺利实施来弘扬公司法治精神。同时在整个六五普法过程中，要扎实抓好重点普法知识的学习与培训。公司分解落实普法的重点工作，主要是将确定的规划目标加以细化，按年、按月、甚至按日来进行分解，并根据实际情况，结合公司自身来确定普法重点工作，按照动员、实施、总结等步骤，来层层推进，抓好落实。

     公司以推进"六五"普法为契机，进一步加强法治文化建设。坚持实行齐抓共管、真抓实干的工作态度，来推动普法规划的落实，达到弘扬法治精神、促进公司法制文化建设。实行齐抓共管、真抓实干重点是进一步强化管理机制，完善日常运行机制，加大经费保障力度，进一步健全和完善普法依法治理的检查监督和考核评价制度，在完善行之有效的普法工作制度上下功夫。公司在普法的日常运行机制中，强调依法开展法制宣传教育，并进一步运用好《实施规划》，依靠公司党委、公司领导的支持，依法开展六五普法教育，依法对普法教育进行有效的检查监督，以形成各部门齐抓共管，员工真抓实干，从而全面推进普法工作的顺利开展。

　　靖远第二发电有限公司在贯彻落实国投集团法制工作三个三年目标过程中，以进一步完善管理体系，提升"靖远管理模式"，以强化法律风险管控为目标，不断健全风险防范机制；以提升法制建设整体水平为中心，持续推进国投新三年目标落实，以推进普法为契机，进一步加强公司内部法治文化建设。在公司法治建设过程中，时刻查找不足、扎实工作、以管理再提升年活动年为契机，整改法律管理短板，公司做到齐抓共管、真抓实干来进一步弘扬法治精神，推进法制文化建设。（陈忠）