大唐淮北发电厂加强廉政建设构建特色阳光文化
2009年以来,在集团公司、大唐安徽分公司的正确领导下,大唐淮北发电厂在抓好安全生产和经营管理的同时,不断创新企业廉洁文化建设机制,努力拓展廉洁文化新领域,不断加强廉洁文化的教育、引导、规范、渗透、警示和监督等功能。
一是化安全生产危险点分析制度为己用,截断腐败源头。2009年3月,淮北发电厂根据集团公司、安徽分公司党风廉政责任制和加强惩防体系建设的有关部署和要求,结合企业实际,创新工作方法,把安全生产危险点分析的方式和方法引入廉政建设领域,制订下发了《大唐淮北发电厂防腐败保廉洁危险点分析控制管理办法(试行)》。该办法包括5章18条规定,要求企业各级领导干部和关键岗位人员根据自己的岗位特点和职责范围,针对工作中可能滋生腐败的薄弱环节和漏洞进行“危险点”分析,查找原因并制订对策和防范措施。
防腐保廉危险点分析采用个人自我分析、单位或部门帮助分析、纪委和监察审计部监督指导分析等3种方式进行。此项分析活动按照厂党委和厂部的统一部署,根据全厂年度工作重点和防范需要,由厂纪委和监察审计部于每年年初确定并下发当年需要进行危险点分析的岗位和人员名单。同时,该厂还配套制订了《防腐败保廉洁危险点分析控制卡填写制度》,使分析结果和预控情况一目了然,便于相关部门跟踪控制、落实整改。
二是完善党风廉政及效能建设监督员的聘任制度。为健全和完善党风廉政监督网络及效能建设群众监督机制,拓宽民主监督管理渠道,加大群众在党风廉政和反腐败工作中的参与力度,近年来,淮北发电厂修订完善了党风廉政及效能建设监督员聘任制度,并进一步明确了聘任条件以及监督员的工作职责和聘任方式。该厂根据党风廉政及效能建设监督员的任职条件,以党支部为单位,每支部聘任1人,每届聘期为2年,由厂纪委定期对各支部党风廉政及效能建设监督员的工作情况进行检查和督促。
三是提炼廉洁文化理念,发挥引领功能。近年来,淮北发电厂坚持以集团公司同心文化和安徽分公司阳光文化为指导,从提炼具有特色的廉洁理念入手,努力打造独特的廉洁文化。该厂召开专题会议,组织基层支部书记、党风廉政及效能建设监督员对征集到的众多廉洁理念进行提炼,最终形成了特色鲜明的廉洁文化理念――“净文化”。该厂围绕“思想净、语言净、行为净、作风净、心灵净”的“五净”主线,积极推进以“净”为主题的廉洁文化建设,引导广大党员干部职工在思想和行为上做到“老老实实做事,干干净净做人”。
四是坚持廉洁文化活动与企业文化相融合。该厂以文化艺术节为平台,把以“净”为主题的廉洁文化、以“家”为主题的和谐文化和以“真”为主题的执行力文化结合起来,使“三大文化”相互融合、相得益彰,为该厂“二次创业”提供了丰富的精神食粮和智力支持。同时,该厂通过开展文艺演出、举办书画展等多种形式,向全体人员灌输廉洁文化理念,既增强了党员干部的廉洁从业意识,又活跃了职工群众的业余文化生活,使企业廉洁文化建设的质量和水平得到不断提升。
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