中电投元宝山发电公司全方位加强安全监督管理

电力18讯：    中电投元宝山发电公司2号机组综合升级改造工程是该公司有史以来点最多、线最长、面最广的一次大型改造任务，已于3月31日正式开工,计划检修项目419项，技改项目20项，大修理项目35项，标准项目364项，其中重大技改项目主要有7项,目标工期仅为277天。由于项目多、工期紧，交叉作业不可避免，同时作业队伍多、外包施工人员结构复杂，综合素质相对较低，安全生产压力巨大。为保证不发生影响公司安全目标的安全事件，该公司全方位加强安全监督管理，为2号机组综合升级改造工程保驾护航。

    一是着力健全安全监督体系。专门成立了以公司总经理为主任的2号机组改造工程安全生产委员会，成员涵盖公司各级安全生产管理人员以及外包施工单位、监理公司有关管理人员。建立了安监部门人员全天候巡查、参修单位安全专工现场分片监管、班组安全监督人员作业全过程监督的三级安全监督网，各级监督任务分工明确，监管责任落实到人。目前，现场作业人员一般维持在300人，班组安全监督人员达到47人。

    二是突出强调“安全第一、预防为主”。始终把确保安全放在最突出的位置，坚决避免“重进度、轻安全”的不良倾向，全力做到既保施工安全、又保工期进度。安监部门提前介入施工作业，严把安全培训及安全交底关，该公司与各参修单位签订了以安全目标为重点内容的管理责任书、与外包施工单位签订了安全管理协议，明确了各方的安全管理职责。每一位外包施工人员必须进行两级进场作业安全教育培训、交底，外包施工单位使用的特种设备在安装前必须履行告知许可手续。安全监督人员全面、全程、全员参加改造工程各级、各类协调会议，实时了解工程进度，提出安全意见，严把安全关口。同时，严肃对待施工过程中发现的安全问题，及时下发整改通知单，限期整改，不姑息、不放松，对排查出的安全隐患坚决实施停工整顿，符合要求后方可重新开工，对违章行为严厉考核。

    三是有效改进外包工程管理。摒弃以罚代管、以包代管的简单做法，在落实责任、加强监管的同时，将外包施工单位、监理公司作为公司生产单位对待，纳入公司日常安全生产管理范围。外包施工单位及监理公司与公司各生产单位一样参加公司每日生产早会、参加工程协调会并汇报工作，实现了安全生产直接对接。同时，明确要求监理公司专门设置安全监理人员，有效发挥监理的第三方安全监督作用。

    四是切实加强日常安全生产监督检查。充分发挥三级监督网作用，在坚持各级安全管理人员每天不定时深入现场单独检查的基础上，每天白班由安监部门组织、夜班由公司拟定的安全生产管理系统带班人员组织参修单位、外包施工单位、监理公司参加的现场安全生产联合检查，其中，公司领导还亲自带队每周二、五的白班联合检查，重点查人员违章、查安全隐患、查持证上岗、查标准化作业及文明生产等，同时，每月组织召开两次安全管理协调会，及时发现解决问题、消除隐患，形成了以时保日，以日保周，以周保月的安全生产良好氛围。

    五是积极开展安全警示教育。专门在现场设置安全公示栏，将典型违章现象以图片形式进行展示，并将处罚结果、纠正措施及当前安全风险重点部位、安全注意事项进行公示，起到了较好的警示教育作用。

    通过不懈努力，元电公司2号机组综合升级改造工程开工以来，标准化作业水平不断提高，安全生产可控、在控，未发生安全事件，为打造精品工程奠定了良好的安全基础。