大唐首阳山发电公司以“契约”形式强化安全自主管理

电力18讯：    本网讯（王永红）　年初以来，大唐洛阳首阳山发电公司打破发电企业以管理考核为主的安全生产传统管理模式，尝试“承诺替代考核”手段，引入安全生产“承诺契约”管理机制，将员工自律推至安全生产管理的前沿，通过员工自治和互助管理，最大限度地减少同类型不安全行为的发生。

　　人性化管理构建员工承诺诚信体系。该机制坚持自愿性、针对性、约束性原则，对非责任性二类障碍、非责任性异常、“两票”差错、一般性违章等“异常事件”的责任人实行安全承诺契约管理，通过双向“契约化”使上述“异常事件”的责任人或责任部门自愿承诺和自主践诺。根据契约，对员工初次发生的“异常事件”，只要真诚承诺，自主践诺，愿意通过承诺公示的形式进行改正，即可免除考核。

　　动态跟踪与考评体系挂钩形成履约保障。为提高可行性和约束力，该公司将“承诺契约”执行情况进行跟踪，纳入安全生产结果考核平台和星级评比体系考评，狠抓工作效率、工作质量和工作差错等关键指标，动态量化考核库，将考核结果与薪酬分配和岗位职务变动等进行挂钩，逐步扩大绩效管理结果的应用范围，基本形成了“承诺对标化、践诺契约化、教育先导化、考核激励化”的自主管理模式。

　　自主安全管理贯穿本质安全企业建设。该公司将员工自主安全管理贯穿至本质安全企业建设各个环节，提高本质安全水平和事故防范能力。通过兑现“承诺契约”和延伸教育，狠抓履责问责机制，注重流程管控，确保各关键节点可控在控。通过深化“三讲一落实”、人人都是安全员活动，完善标准票库，严格“两票三制”，深入“打非治违”，开展本质安全风险评估，推动管控达标创建。通过落实自我监督、自主整改和制度考核，“三管齐下”完善质保监督体系。通过深化“设备降缺陷、文明生产上水平、机组创金牌”活动，积极开展预防性试验、定期检验、定期试验、闭环管控等技术监控和设备点检管理，提高设备可靠性。

　　1至3月份，该公司共有6名员工因“两票”差错申请签订为期半年或1年的“承诺契约”，签约后通过严格自主执行安全生产各项制度标准，未出现被考核现象。“承诺契约”的实施，带动了“异常事件”数量的明显下降。