云南电网全面开展涉电公共安全治理专项行动

　　“亮剑”斩断8840处安全隐患

　　云南电网重拳出击开展涉电公共安全治理专项行动

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　　“不好了，被雷击打倒的树木压断了路边电线，断落的电线掉在地上闪着火花，你们快来看看吧。”9月5日凌晨1时3分，云南红河州石屏县龙朋供电所接到了村民的报修电话后，抢修人员迅速前往现场处理，有效避免了路人触电伤亡事件的发生。

　　从被动接受排查治理，到主动防范报修，云南电网公司涉电公共安全治理专项行动开展半年来，不仅在全省范围内梳理了8840个涉电公共安全隐患，更通过加大人力、物力、财力的投入，深入推进隐患治理工作，在提升了涉电公共安全管理水平的同时，也逐渐收获了广大客户的理解和支持，增强了公众的涉电公共安全意识，彰显了供电企业的良好形象。

　　　向隐患“亮剑”全省排查安全隐患

　　“涉电公共安全治理不仅仅是为了营造内外和谐的公共安全用电环境，提升供电企业的美誉度，更重要的在于确保公众的生命财产安全。”在云南电网公司生产设备部配网管理科科长莫海峰看来，社会人员触电事件的发生，究其原因很大部分在于过去管理较为粗放。“要想从根上拔出涉电公共安全存在的隐患，就必须先从摸底开始，全覆盖，无遗漏，做到心中有数。”

　　今年2月23日，云南电网公司下发了《2017年涉电安全公共安全治理专项方案》，全省铺开对涉电公共安全进行隐患摸底大排查。此次排查范围涉及生产、营销、系统运行和安防保卫多个专业，主要排查基建施工标准及验收、设备运维、客户侧管理、安全防护及警示标识、系统运行、法律风险防范等方面存在的问题，重点针对学校、居民区、城中村、车站等人员活动密集区开展涉电公共安全隐患排查。

　　3月31日，云南电网公司完成了全省16个地州涉电公共安全隐患的排查工作，共排查出8840处隐患，其中，主要集中在　  生产专业，共排查出隐患8356处，占比达到94.5%，且大多集中在中压架空线路和低压线路，占比达到了88.6%。

　　分轻重缓急隐患治理讲究有的放矢

　　“生产口是隐患治理的重点，为了做到有的放矢，资源合理高效运用，我们对生产口的8356个隐患进行了梳理分级。”莫海峰说，按照隐患紧急程度、隐患性质及治理方法，云南电网公司将安全隐患治理措施分为日常运维解决及项目投资解决两类。5月23日云南电网公司下达2017年涉电公共安全隐患治理专项计划，明确投入6218.51万元专项资金，立项278个，用于涉电公共安全隐患较为突出的2381个生产口隐患的整治，剩下的5975个隐患由各供电单位在日常运维中予以消除。“这样一来，避免了各单位隐患治理的盲目性，按照轻重缓急来制定隐患治理计划，实现了抓大防小。”

　　方案明确，路径清晰。各地市局供电单位结合实际，对各类隐患逐一排定整治计划，重拳出击开展专项治理工作。

　　红河供电局此次共排查出隐患1159处，属于“重灾区”。“事前防好过事后抢，红河供电局在治理的过程中就抓住了风险预控这个‘牛鼻子’。就拿红河州石屏供电公司来说，在防范涉电鱼塘触电伤害方面的做法就很值得借鉴。”据红河供电局安监部主任王永志介绍，石屏供电公司不仅为养殖户建立了《鱼塘台账表》，将每个鱼塘的地理位置、线路跨越鱼塘区段、警示牌及宣传标语是否完好齐全都一一记录在案，并定期上门检查，还签订了《养殖业用电安全告知书》。截至目前，石屏供电公司共清理出涉电鱼塘隐患79处，经过近半年的整改，未发生垂钓触电事件。

　　曲靖供电局更善于整合资源，充分依托政府部门职能管理作用，以法律为依据，群众为基础，人技结合，内外联动，全面开展输电线路涉电公共安全综合治理，并且依托科技，在重点隐患点装设远程监控和预警装置。

　　建长效机制治理先行重在常态管理

　　按照计划，11月30日前，云南电网公司要全部完成8840处涉电公共安全隐患的治理工作，截至目前，隐患整治完成率已经过半。

　　“专项行动告一段落，并不代表涉电公共安全隐患治理工作就圆满结束，大功告成了，此项工作任重道远。”莫海峰表示，在专项行动过程中也暴露出了各供电局存在排查不彻底、整治力度不足、隐患治理不彻底等问题，为了确保治理有序推进，取得实效，云南电网公司建立月跟踪、月落实的跟踪管控机制，通过强化隐患治理的过程管控，构建监督考核问责机制，促使各基层单位将隐患治理纳入常态化安全管控机制，提升各单位安全管理水平。

　　随着不断增多新接收客户，云南电网公司面临老旧设备带来的涉电公共安全压力还会继续增大。单打独斗不如形成合力，该公司下一步将走出去，一方面将积极整合资源，探索政府部门和电网企业协同开展电力行政执法模式，共同推进提升涉电安全治理效能。一方面，加大电力设备设施保护及防触电宣传力度，广泛普及电力安全知识，突出安全用电、护电、防电宣传效果，增强公众安全用电意识和电力设备设施保护守法意识。

　　“如果说提升设备的安全精益化管理水平是强基固本，那么通过专项行动的开展，增强政府和公众的涉电公共安全意识，让人人都能从维护自身安全出发，变被动为主动，自觉防范涉电公共安全事故的发生，才能实现涉电公共安全的长治久安。”莫海峰说。

李梁