天津市发布节能“十四五”规划：多处提及综合能源服务相关业务

讯：近日，天津市发改委印发天津市节能“十四五”规划，多处提及综合能源服务相关业务。

根据规划，天津市将开展园区绿色低碳发展工程、能效提升系统引领工程、余能高效综合利用工程、通用设备节能改造工程、超低能耗建筑建设工程、节能管理智能升级工程及节能环保产业培育工程等多项重点工程，具体如下：

1、园区绿色低碳发展工程：全面推行区域能评，严格执行项目能评，做好区域能评和项目能评的制度衔接。推动园区综合能源服务，创新综合能源服务模式，开展综合能源服务试点示范。鼓励重点产业园区实施能量梯级利用、原料/产品耦合和数字化智能化改造。

2、能效提升系统引领工程：推进能源系统优化，实现能量梯级利用，推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用，利用“互联网++”、云计算、大数据等手段促进节能提效。推进热电机组运行系统优化改造，实现机组安全、清洁、高效、节能、灵活的运行目标。

3、余能高效综合利用工程：推广余热发电、余热制冷和蓄热、热能输配、高效凝结水疏水装置等技术，推进余热余压利用技术与工艺节能相结合，在钢铁、石化、电力等行业推广高效烟气除尘和余热回收一体化技术，到2025年，重点行业余热余压利用率达60%。推动LNG冷能综合利用，探索LNG冷能综合利用新模式、新路径、新技术，围绕服务工业配套、冷热交换和冷链物流等产业需求，拓展冷能应用场景，有序推进一批效率高、效益好、效果优的冷能综合利用示范项目，冷能综合利用达到国内外先进水平。

4、通用设备节能改造工程：重点推进锅炉、电机、配电变压器、内燃机、照明等通用设备节能改造和系统能效提升。加快在用锅炉节能改造，提高锅炉运行热效率。推动电机系统节能改造，推广应用高效节能电机和变压器。

5、绿色制造体系建设工程：加大对现有绿色制造示范单位的跟踪管理，力争在重点行业全面参与创建绿色工厂、绿色供应链，打造绿色工业园区。遴选推荐具有行业代表性和引领性的企业、园区纳入国家级绿色制造名单。到2025年，绿色制造体系建设推进机制更加健全，绿色制造示范单位达到300家以上。

6、超低能耗建筑建设工程：加快推进超低能耗建筑发展，提高建筑低碳水平。完善基于实际运行效果的超低能耗建筑技术体系。对已建成的被动式低能耗示范项目开展运行效果评估，总结项目实施经验，进一步推进超低能耗建筑发展。积极推进超低能耗、近零能耗、零能耗建筑“三步走”战略，建设一至两个近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳小屋项目，做好示范引领。

7、绿色数据中心示范工程：严格新建数据中心项目节能审查，规范数据中心选址和布局，确保与区域能耗双控目标相衔接。加快推进绿色数据中心示范，推动高密度、高能效、低能耗的服务器设备应用，提升IT设备运行能效水平。统筹数据中心余热资源与周边区域热力需求，实现余热综合高效利用。到2025年，新建大型、超大型数据中心PUE值控制在1.3以下。

8、燃煤减量清洁替代工程：严控新上耗煤项目，对确需建设的耗煤项目，严格实行煤炭减量替代。进一步加大燃煤锅炉改燃关停力度，提高煤炭集约利用水平；有序推动燃煤自备机组改燃或关停；科学调控本地煤电机组运行负荷，严格管控煤电机组耗煤；加强钢铁、炼焦、化工等重点耗煤行业管理，推动工业领域减煤限煤。积极推进清洁能源替代。

9、节能管理智能升级工程：加快信息化手段、大数据节能模式等应用，推动重点用能单位能源管控中心和能源在线监测系统建设，规范能源数据采集、分析和报告制度，提高能源管理智慧化水平。加强用能基础设施与互联网、5G等信息基础设施的融合与升级改造，服务智能工厂、智能小区、智能楼宇、智能家居创建，到2025年基本建成国际领先的能源互联网先锋城市。

10、节能环保产业培育工程：培育壮大节能环保产业，以龙头企业为依托，推动节能环保产业集聚化、规模化发展，推进绿色产业链向上下游延伸。加强节能环保技术创新，普及节能环保产品，大力发展循环经济。扶持专业化节能服务机构，推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式，鼓励园区、大型公建、公共机构实施能源费用托管型合同能源管理项目。

在保障措施方面，天津将落实目标责任，将能耗双控目标纳入经济社会发展规划和年度计划，科学合理分解目标任务，落实到各区人民政府、有关部门和重点用能单位。开展用能预算管理，建立预警调控制度。

此外，完善并实施差别电价、阶梯电价、分时电价等绿色电价政策，对超过国家单位产品能耗限额标准要求的用能单位严格执行惩罚性电价。加大财政支持力度，统筹安排相关资金支持节能重点工程。鼓励金融机构加强绿色金融产品和服务方式创新，发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险业务。探索开展用能权交易，推进电力需求侧管理。

文件如下：

天津市发展改革委关于印发天津市节能“十四五”规划的通知

各区人民政府，各有关单位：

为认真落实能耗双控制度，促进节能降耗，推动高质量发展，助力实现碳达峰碳中和，我委组织编制了《天津市节能“十四五”规划》。现印发给你们，请结合工作实际认真推动落实。

2022年1月18日

附：天津市节能“十四五”规划.doc