我的台区我做主——铜仁供电局全面推行“台区负责制”

　　6月28日上午，在贵州省铜仁市江口县漆树坪羌寨，供电所员工芦苇花了不到1个小时，不仅查找到了雷雨造成的故障点，还完成了设备运维、防汛检查、走访部分在家客户的任务。

　　自从担任10千伏桃花洞茶线(平忙坝台区)的台区负责人以后，芦苇不仅明确台区负责制工作内容和标准，还清楚了“要干什么、怎么干、干到什么程度”。他表示，台区负责人就是台区的主人，对于所辖的设备工况、客户各方面情况都要了然于心，甚至连客户屋檐角的蜘蛛网有多大，会不会对线路造成影响都应清楚。

　　芦苇只是贵州电网铜仁供电局1211名台区负责人中的一个。2017年6月，铜仁供电局全面推行“台区负责制”，供电所员工不仅承包一个或多个台区的设备管理、安全管理，还承担本台区的客户服务全过程管理。

　　今年上半年，铜仁供电局累计完成有损线损率6.72%，同比去年下降1.66个百分点，客户平均停电时间7.2小时/户，同比降低11.53小时/户，配网线路、设备巡视、运维及营销管理服务工作成效显著，社会人员触电和安全生产均为零事故零事件，有效遏制了客户投诉、防范社会人员触电事件、解决以抢代维等问题，探索了一条台区特色管理的精益之路。

　　“谁的责任谁承担，谁的担子谁挑走”

　　铜仁电网有10千伏配电线路792条，线路长度17446公里，配变29661台。由于台区数量庞大，低压线路错综复杂，低压改造相对滞后，一直以来台区管理是管理的薄弱点，造成“三高一低”(故障抢修高、频繁跳闸高、线路损耗高，供电服务质量低)的老大难问题。

　　基于长久以来的短板，铜仁供电局提出“台区负责制”，围绕设备、安全、服务是一流台区的三大核心指标，以“台区责任制十项基本要求”为行动指南，采取了定人、定岗、定指标“三定原则”，将年度重点任务和主要指标任务科学分配到基层供电所员工头上，细化了责任田。

　　“谁的责任谁承担，谁的担子谁挑走。”铜仁供电局党委书记、执行董事周宏伟认为，台区负责制是抓好抓实基层、基础、基本功的重要举措，要突出主责，抓实抓牢，让大家意识到自己的主人翁身份。

　　台区区长履职后，通过查设备质量问题，找安全生产差距，补服务管理短板，深挖死角，找出盲点，认真落实“标识标志齐全、设备设施完好、隐患排查到位、客户沟通顺畅”，推行精益化管理“最后一公里”。

　　铜仁印江供电局木黄供电所在运行人员少、设备点多面广的情况下，通过落实台区负责制管理模式，以一建即建档案、二查即查安全隐患、三访即访用电情况统筹安排有序推进配网运维工作。

　　如今每一次特巡，木黄供电所的台区责任人总是深入田间地头，与客户聊家常，了解用电负荷的变化，甚至关心哪一户村民要建房、哪一个村寨有集体活动、哪一大用户要扩建增容……目前，该所实现了安全事故“0”发生，电费回收率100%。

　　台区综合管理从粗放到精细

　　“我的台区我做主”的理念，很快便在铜仁供电局各县局的供电所落地生根。铜仁供电局按照同布置、同标准、同检查、同考核“四同步”要求，“以责促行、以责问效”的原则将工作量、时间节点、工作要求、奖惩标准纳入考核内容。

　　“台区承包是否落实到位，关键要看台区负责人的管理成效，那就既要让员工看到绩效，也要让员工感受到实实在在的担子。”铜仁江口供电局桃映供电所所长姚飞说。

　　其实早在2015年，桃映供电所便设置了一系列考核指标，每月客户停电时间及次数、台区巡视次数、抄表到位率、抢修到位时间和复电时间等明细指标，都被纳入了桃映供电所的绩效库。桃映供电所班组长每日负责认真记录班员工作任务完成情况，并依据预设目标值进行打分。“以台区管理效能决定每月每个人的工资增减，让每个人都能知道钱从哪里来、到哪里去了，让每个人都能知晓哪些工作是自己的短板。”姚飞说。如今，按照《台区负责制工作指引》的要求，桃映供电所的指标库再次被优化，更加具有台区管理的针对性，设备、人和安全3大类标准共21条具体工作内容和指标，指引着该所每一名“承包人”要干什么、怎么干、干到什么程度。

　　“通过进一步优化工作质量考核、完善分配机制，从而达到激励、监督与检查考核相辅相成，台区综合管理逐步从目标考核转向绩效考核，从粗放性管理转向精细化管理。”姚飞表示。

　　打通服务客户“最后一公里”

　　台区负责制这种工作模式有效地简化了工作流程，让用户与客户经理直接点对点进行沟通，用户问题得以快速解决，服务更加贴心和便捷。

　　如今，在铜仁供电局供电范围内各居民房前的显眼位置，都贴着一张小卡片，上面不仅有南方电网公司95598统一微信服务公众号的二维码，还写着各供电所台区负责人的联系方式、微信群，丰富又接地气的联系渠道打通了服务客户“最后一公里”。

　　打开芦苇的手机，抢修群、台区群、客户群都在置顶位置，里面不仅有停电公告，还有用电小常识，客户间的山歌对唱。芦苇告诉笔者，只要与本台区用电相关的信息都会及时发在群里，让该台区的用户随时随地了解他家的用电信息。

　　江口供电局党委书记、执行董事尚咏洁表示，台区负责人成了老百姓和供电部门之间的沟通桥梁，设备主人的身份要求他们经常实地走访勘察，熟悉责任区域内用户电表设备情况，客户诉求可以直接传递，得到更加快速的解决。据了解，2017年江口供电局没有发生一起12398投诉，客户满意度调查得分达81分。

　　目前，铜仁供电局以台区负责制为契机，在22个示范点组建了86支电力快车服务队、9支电力快车宣传队和9支电力快车先锋队，走进村寨、走进校园、走进田间地头开展工作，用心、用情做好电力服务，实实在在解决客户“最后一公里”的用电问题。

　　(王春山 沈钰 张佩)