玉溪供电局“啄木鸟”开展作业管理评价

　　中电新闻网讯 通讯员 贺璇 报道 “今年我们结合网省公司的作业管理评价，根据安全生产风险管理体系、设备规范化管理评审等要求，全面诊断作业管理问题，有效提升了玉溪电网的作业管理水平。”今年4月以来，玉溪供电局组建“啄木鸟”作业管理团队，开展作业管理评价专项工作，集成体系审核、作业评价、安全检查等多种形式开展作业管理全过程动态评价，先后完成了13家作业单位的作业管理评价，查找出各单位作业管理中存在的问题218项，全力提升管控效能和生产作业管理水平。

　　打破生产管理评价停滞僵局

　　“一个生产体系就如同一棵大树一般，在成长过程中会枝繁叶茂，也会虫害滋生，我们的作业管理评价团队也像啄木鸟一样，为玉溪电网的生产作业体系这棵大树查找问题治治病。”玉溪供电局生产设备管理部生产计划及固定资产管理专责李邦源说。

　　在以往，作业管理评价都是利用交叉评价加自查自改的工作模式开展，临时抽调生产作业人员组成评价团队，人员素质技能参差不齐，发现问题的针对性和有效性不足，并且整改问题不及时、不到位等情况时有发生，难以做到闭环管理。“以前的作业管理评价每年查出的问题都在几十条左右，不会超过100条，没有从本质上体现出作业管理评价的作用，这样难免流于形式，停滞不前。”李邦源说。

　　今年，玉溪供电局打破作业评价僵局，集中专业管理团队，分专业成立活动小组13个，以3天为1个工作评价周期，根据作业管理业务指导书、安全生产风险管理体系、设备规范化管理评审、安全生产标准化达标要求，以客观公正和实事求是为原则，以完善方法、查隐患、促整改为目标，以《云南电网有限责任公司生产作业管理业务指导书》、《作业管理评价表》为主要评价依据，从作业人员上岗、入岗培训、人员资质、作业准备、作业环境、作业实施、作业分析总结等方面查找作业管理问题。截至目前，累计开展作业管理策划、评价及总结活动41次，调动作业管理人员83人?次，对13家单位的17个供电所、48个作业单位开展评价，发现问题218个，整改完成率达100%。

　　“管理”和“作业”一直是电网企业安全生产系统的两条业务主线，玉溪供电局在生产作业管理定期评价的基础上，本次生产管理评价工作充分发挥了生产作业管理团队发现、解决问题的“啄木鸟”作用，以管理评价，现场指导、帮助各作业部门、单位提升作业管理水平。

　　锻炼队伍形成固化模式

　　“我们“啄木鸟”作业管理团队共有成员31人，均来自玉溪局属各个生产作业管理、实施部门和单位，避免以往非专业人员参与评价的情况，从组织培训到开展作业管理评价，都要求他们做到专业，专业的人员才能做好专业的事。”李邦源告诉记者。

　　作业管理评价本身也是评价人员技能提升的过程，“啄木鸟”作业管理团队通过在评价过程中集体讨论、现场查看、比对标准，作业管控技术掌控能力较参与活动前均有了明显提升，查找作业管理问题的准确性明显增强，团队成员在查找问题的同时也能从中找到共性存在的管理短板，为下一步提升本部门的作业管理水平打下基础。

　　在活动中部分单位还充分利用评价平台，安排本单位供电所安全员、配电班班长参加评价活动，在实践检查评价中培养了一批作业管理人员。各评价小组结合评价发现问题，及时同相关单位、班组的当事人进行沟通，了解问题原因，分析问题的准确性，深挖管理缺项，通过评价小组集体讨论，就各项问题和管理缺项的整改提出针对性的建议，并要求问题责任单位明确整改责任人、整改时间，按期整改，及时反馈整改情况。

　　今年9月，为了避免本次作业管理评价时间短、检查抽样数量有限，发现问题具有一定代表性，但全面性不足的情况，玉溪局在评价完成后组织“啄木鸟”团队骨干，梳理作业管控要求，通过团队集体评审，编制《生产作业管理手册》并下发各生产部门，为玉溪电网作业管理水平的提升提供了技术资料支持。

　　“下一步我们将通过专题活动、定期会议不断完善‘啄木鸟’作业管理团队，充分收集作业管理、实施单位、部门的需求，从‘啄木鸟’作业管理团队中针对性的抽取成员，组建帮扶小组对需求单位开展帮扶和问题诊断，在提升各部门作业管理水平的同时，逐步将‘啄木鸟’作业管理团队打造成一支为玉溪电网作业安全保驾护航的专业‘护理队’。”关于下一步工作，李邦源向记者介绍。

周小博