筑牢电网本质安全之基

　　7月12日，在距银川市30公里外的于祥220千伏变电站，1号主变的综检工作正在稳步推进中。与此同时，国网宁夏电力公司千余名一线运维人员正在迎峰度夏期间的各个设备运维现场，以“三查三强化”安全专项行动为重点，用从严从细的负责态度对设备精修细检，加强重点线路及变电站特巡和测温，确保了高温天气下的电网安全。

　　今年以来，国网宁夏电力公司围绕深化严管强基、加快转风树象的工作要求，在安全工作上狠下功夫，不断夯实安全管理基础、持续提升安全管控能力、创新管理举措，使得宁夏电网安全生产保持了不断向好趋势。

　　抓住关键因素落实安全责任

　　“安全管理必须紧紧抓住‘人’这一最关键因素，坚持‘严’字当头，以严的标准要求、严的措施监督、严的纪律约束，才能确保万无一失。”国网宁夏电力公司总经理赵亮认为，安全责任能否落实，必须做到“以人为本，严字当头”。

　　为落实这一思路，国网宁夏电力迅速出台《领导干部履行安全职责六项要求》，不仅规定了安全管理部门、责任部门及其他部门现场安全履职的次数，还规定了各级领导干部到生产一线检查的工作内容和具体要求，履职情况被纳入了干部年终考评中。这一措施极大地促进了领导干部主体责任的履行到位。今年以来，该公司领导干部现场履责3360人次。

　　该公司还创新推行安全生产巡视制度，由20余名专家组成5个专业安全巡视组，围绕安全生产、调度运行、营销、基建等专业全年不间断开展安全巡视检查。今年以来，5个巡视组共监督工作现场109个、基层单位50多个，检查整改各类问题98项。国网宁夏电力的各基层单位也组建了自己的专职稽查队伍，加大安全稽查力度，据统计，半年中已检查2896个现场，排查各类问题965项。

　　国网宁夏电力还通过统一视频监控和早调会通报反馈机制等工作，创新安全监督方式方法，严抓严管，夯实基础，不断提升公司整体安全管理水平。每周一上午的早调会时间，对于参会部门、单位主要负责人而言并不轻松，现场安全检查问题在会上被以视频形式向全公司系统曝光，并责成相关单位必须在会上“说清楚”。“安全工作抓得紧、要求高，我们只能更加细致地做好安全工作。”多位地市供电公司负责人均表示，这让每个单位的安全管理都有如临深渊之感，丝毫不敢松懈。

　　严字当头，更表现在问责上。国网宁夏电力将狠抓监督问责作为做好安全工作的必要手段，不满足于“差不多”和“一般化”，不放过任何一个危险点，严肃事件分析和责任追究，针对安全事件和巡视检查发现的问题，严格按照“四不放过”原则，对相关责任人员和单位进行问责，确保问题整改闭环到位。今年上半年，该公司共通报问题81项，全部在限期内实现了闭环整改。

　　构建多重保障实现本质安全

　　“安全第一，预防为主，综合治理”。在国网宁夏电力，十二个字的安全生产方针，并非纸上谈兵，而是实现本质安全的精要所在：综合治理是手段，预防为主是前提，安全第一是目标。“采取什么样的手段，才能实现什么样的前提，最终达到什么样的目标。”该公司安全管理相关负责人说。

　　该公司以风险管控和隐患排查治理工作为抓手，着力构建双重预防性工作体系。强化月度、临时滚动安全校核，全面评估电网风险，准确界定风险等级，执行“先降再控”要求，做好检修方式和特殊方式风险管控。在基建方面，深化施工作业安全风险预警管控，严格落实“两单一表”制度，隐患治理工作取得重大突破。截至目前，该公司上半年已发布七级及以上风险预警177项，各项管控措施全部落实到位，有效保障电网安全运行。

　　季节性安全大检查监督专业要求和安全措施依然是综合治理的重要措施，关键在于执行。仅春检期间，国网宁夏电力针对全网293个现场、258个110千伏及以上项目，开展春季安全综合检查，累计完成了345座变电站、406条输电线路、1398条配农网线路检修任务，共排查整改各类缺陷隐患8170项。同时在排查中发布《作业现场违章核查处理协调控制工作任务书》6期，通报违章行为和问题13项，现场违章现象明显减少。

　　国网宁夏电力还着力于加强各级电网运行风险防范治理，开展用电负荷预测和研判，及时发现处理重载输变电设备隐患，确保迎峰度夏电力供需平衡。提前落实夏季防洪防汛等治理措施，全面开展输变电设备安全排查整治，特别是“家族式”设备缺陷整治，防止小隐患演变成大事故。

　　作为安全最后一道防线，该公司不断强化应急体系建设。今年上半年修订发布了公司大面积停电事件应急预案，并推动协助自治区政府修订完成了大面积停电事件应急预案，落实政府职责和协调联动机制。并在已有的地市级应急救援基干分队的基础上，首次组建了县级应急救援基干分队。5月31日，国网宁夏电力组织开展了近年来规模最大、参演人数最多的地震应急综合演练，进一步检验了预案，锻炼了队伍，提升了应急处置实战能力。

　　持续做强电网夯实安全之基

　　宁夏是国家“西电东送”重要的火电基地，也是全国首个新能源综合示范区。作为送端电网，要守住安全底线，确保区内供电和电力外送的安全，坚强的电网才是真正的基础。

　　近年来，国网宁夏电力用于电网建设的投资额逐年增加，2016年该公司固定资产投资首超百亿，其中电网建设达到历史最高的94亿多元。宁夏正积极打造全球能源互联网+重要支点，全力推进宁东～浙江±800千伏特高压直流输电工程投运及上海庙～山东、准东～华东特高压直流输电工程建设配合工作，加快太阳山～六盘山～平凉750千伏输变电工程建设，促进形成网架坚强、广泛互联、高度智能、开放互动的宁夏电网。上半年，该公司开工110千伏及以上线路576.83公里、变电容量507.72万千伏安，投产线路774.26公里、变电容量155.84万千伏安，超额完成了里程碑计划。

　　针对灵绍直流、太六平输变电工程等重点项目建设和大修技改实施及新能源大规模接入，国网宁夏电力超前做好新设备投产运行分析，科学合理安排运行方式，强化月度、临时滚动安全校核，做好检修方式和特殊方式风险管控，落实各项管控措施，有效保障电网安全运行。

　　同时，国网宁夏电力狠抓设备安全，从源头设计、安装质量、日常维护、动态管理等环节，开展安全性评价、设备状态评估和技术监督，掌握设备运行状况，确保问题早发现、早控制、早处理。

　　截至7月18日，该公司没有发生轻伤及以上人身事件、没有发生六级及以上电网和设备事件、没有发生八级及以上信息事件，连续安全生产达5890天。