预防事故发生从源头抓起
安全是永恒的主题,更是电网企业必须坚守的“生命线”,任何时候都必须放在工作的首要位置,不能有丝毫疏忽大意。
今年10月31日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对全国安全生产工作作出重要指示,强调坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。党的十八大以来,党中央、国务院就加强安全生产工作作出了一系列重要决策和战略部署。不断夯实安全生产基础,是企业实现科学发展的内生需要,也是理直气壮做强做优做大的必然选择。本质安全作为一种先进的风险管理理念,是从源头预防事故的一种新的安全观和方法论。企业应该把强化本质安全建设作为工作的中心任务,努力构建预防为主的安全管理体系。
何为本质?不同行业对本质安全的定义各不相同。不论怎样认识,有一点可以达成共识,本质意味着把事故消灭在源头。企业强化本质安全,就是要将安全关口前移,从源头发现风险,消除事故隐患,使不发生事故成为必然。电网企业是推动国民经济发展的重要力量,电网安全关系经济社会发展全局,关系人民群众切身利益。多年来,国家电网公司始终坚持安全第一、预防为主、综合治理,严格履行企业主体责任,强化安全监督管理,形成了一系列安全生产管理制度和规章。从2006年公司以1号文件形式下发《安全生产工作意见》到2016年公司年中工作会发布执行《关于强化本质安全的决定》;从“三道防线”到“三杜绝”底线、“四个零”追求……公司稳扎稳打,不断自我突破,在电力需求持续增长、生产建设任务繁重、自然灾害频发的情况下,确保了电网长期安全稳定,电网运行水平位居世界前列。
需要注意的是,面对发展的新形势,电网安全仍然面临严峻挑战,安全基础仍不牢固,影响安全的不利因素增多,老问题时有反复,新问题不断出现,决定了安全工作必须进一步从源头采取科学有力的措施,管控风险、消除隐患,强化本质安全建设,努力把事故消灭在萌芽状态,确保安全可控、能控、在控。正如公司董事长、党组书记舒印彪所言,本质安全是从源头上预防和抵御事故风险的能力,是设备质量、电网结构、安全管理、队伍素质的综合体现。强化本质安全,突出源头治理和预防为主,涉及电网规划设计、工程建设施工、物资招标采购、事故反措执行等方面。在落实本质安全的过程中,必须贯彻落实资产全寿命周期管理理念,严格电网物资设备选型、招标、监造、安装、运行、维护全过程质量控制和监督,提高电网设备安全发展水平。
强化安全基础管理,深化隐患排查治理,健全风险管控机制,强化应急保障实战,提升安全管控能力和本质安全水平。突出源头治理和预防为主,还必须牢牢抓住人这个核心要素,坚持高标准、严要求、硬约束,严格抓“三基”、强管理,全方位提升队伍综合素质,着力打造本质安全型员工。此外,本质安全涵盖责任落实、队伍建设、物质基础等多方面,需要各专业和各部门齐心协力,共同努力深化推进。
年终岁末,“安全”“平安”是大家共同的愿望,但此时也是安全事故的易发期、多发期。只有多一份责任、多一份担当,从源头入手,齐抓共管,防患于未然,方能为公司筑起坚固的本质安全防线。
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