济南供电公司：全过程管控 实现规范化管理

电力18讯：    山东济南供电公司摸索总结出一套“全过程管控”模式，解决了废旧物资管理中信息记录流转不规范、责任不明确等问题，有效提升了废旧物资管理水平。

　　在推进废旧物资集中处置工作中，济南供电公司通过制定《废旧物资处置实施细则》，实施计划制定、鉴定审批、拆除退库、集中处置全过程管控，提升了废旧物资正确回收率和集中处置率，有效堵塞了管理漏洞。2012年，该公司累计回收废旧物资21249项，涉及项目121个，正确回收率达98%，集中处置率达100%，回收变卖资金436.4万元，溢价26.4万元。

　　变被动接收为主动出击

　　由于各环节间流转信息不齐全，传统管理方式下往往容易引起信息与实物不符、责任考核缺乏依据等问题。在物资管控链条上，废旧物资回收只是其中最后一环。但废旧设备的“退役”却涉及链条内多个相关部门，分阶段多头管理往往难以管控，导致废旧物资的回收并不精确。

　　针对过去“送过来就接收”的被动管控方式，济南供电公司摸索出一条“全过程管理”的有效模式，即“事前计划管控、事中项目管控、事后结算管控”，变被动接收为主动出击。

　　“110千伏党金朱庄直线改造工程导地线，计划拆除时间为2013年10月，计划拆除数量1.66吨……”济南物资供应公司负责人白延厚指着一份共15页、涉及270余个项目的《济南供电公司年度废旧物资拆除计划》说，“这份专门针对济南供电公司运检部的年度废旧物资拆除计划既精确又详尽。”

　　“有了年度计划，再配合更为细致的月度计划，物资供应公司就可以对废旧物资回收的整个链条进行有效管控了。”白延厚说。

　　这正是济南供电公司正在实施的废旧物资拆除计划管控的优势所在。

　　在涉及拆旧的大修、技改等项目初步设计前，资产实物保管单位向设计单位提供拆旧设备材料名称、投运日期、投运时间、地点、资产原值等作为依据，将项目拆旧设备材料清单纳入初设范畴同步编制，实现超前管控。在工程项目管理方面，由项目管理部门根据年度综合计划，制定年度废旧物资拆除计划，结合项目进度，依据项目初设编制的拆旧设备材料清单，细化制定月度拆除计划。

　　管控程序全线设防

　　3月25日，国网山东电力物资部对济南供电公司泺口仓库进行了“库存资源盘活利用”检查、调研，重点检查了区域库、局转库及注销仓库，在详细了解积压物资的数量及准确性后，对济南供电公司仓库物资管理工作给予高度评价。

　　在废旧物资管控方面，济南供电公司严格管理物资报废申请、鉴定、审批程序。“其中，资产类、材料类物资达到报废条件时，由废旧物资实物保管单位提出物资报废申请，填写固定资产报废鉴定表，报实物管理部门审核、审批并组织技术鉴定，经财务、监审部门审批会签，履行规定批准手续后，物资供应公司作为集中处置依据。”白延厚介绍道。

　　在加强废旧物资拆除退库管理方面，由废旧物资实物保管单位按照拆除计划，编制应收废旧物资清单交施工单位，施工单位按照清单中的物资明细拆卸、搬运，填写实收废旧物资清单，书面说明应收、实收不符的差异情况，物资退库时将清单及情况说明一并报物资供应公司，后者进行实物盘点，核实数量后入库。

　　此外，济南供电公司充分发挥监理作用，对废旧物资的实际拆除情况进行现场监督，保证废旧物资回收完整。”

　　强化信息化和集约化体系建设

　　济南物资供应公司在信息化、集约化体系建设方面亮点纷呈。

　　济南供电公司大力整合仓储资源，加强标准仓库制表建设。为优化仓储网络布局，该公司将仓库数量由86个缩减至13个。

　　“将6号和7号仓库的应急物资统一移至7号仓库，采用横梁式、组合式、悬臂式货架等存储方式，最大限度地提高仓储空间利用率。”在济南物资供应公司产品质量监督员王建华的案头，摆放着一份厚厚的《济南供电公司仓库升级改造方案》。翻开方案，里面详细规划了所属仓库的改造蓝图。

　　济南供电公司还制定了《仓储管理制度》《仓库标准化建设方案》《升级改造投资计划》等方案计划，借助规范化管理，高标准通过了国家电网公司仓储管理规范性等一系列验收检查。

　　不仅如此，济南供电公司还大力加强信息化建设，以信息化建设完善物资集约化体系。“深化物资集约化管理，把物资供应公司推向改革发展的前沿。”王建华谈到切身体会。

　　目前，济南供电公司已经将商务合同签订、废旧物资竞价等物资管理业务全面纳入ERP和电子商务管理平台，应用电子商务平台质量监督模块，开展监造和抽检，提升物资绩效评价水平。