广东电网公司:三个“门外汉”的扶贫经

扶贫工作队入驻后，井美村的农网改造全面铺开，图为工作人员正在村里架设线路。

10月12日，扶贫工作队到贫困户李俊华家中走访，了解情况。

　　“井美村的‘第一炷香’让扶贫工作组的成员们感受到了希望和信任，我们一定要把扶贫工作踏实地做好。”采访中，广东电网公司驻村扶贫工作队队长陈永波提到“第一炷香”时，表情格外郑重。

　　据了解，广东揭阳大溪镇井美村是南方电网公司定点扶贫单位，今年4月26日，井美村第一书记、广东电网公司驻井美村扶贫工作队队长陈永波，副队长汪庆河，队员林炜星正式入驻该村。“第一炷香”的故事就发生在今年农历重阳节井美村李氏宗祠祭典仪式上。

　　井美村李氏宗祠祭典的传统延续了250年，是广东省非物资文化遗产，几万人祭祀的场面盛大而隆重。与往年不同的是，今年祭祀的第一炷香，来自外来人——陈永波。这炷香让陈永波真切地感受到，他和他的队伍“真的被井美村接纳了”。

　　摸底探路

　　“对肩负的责任有了更加具体的感受”

　　时间拨回到4月，陈永波是个“门外汉”。关于扶贫，“培训后有了一定的认识，但也仅限于理论”；关于井美，“也就是材料上的那些文字：位于揭西县大溪镇西部，总户数427户，总人口1987人……”汪庆河是揭阳揭西供电局的副局长，对井美村的了解仅限于用电数据和服务情况；林炜星，跟井美村唯一的交集是，他出生成长于隔壁的镇。

　　三个“门外汉”带着“精准识别，建档立卡”的任务开始走家串巷，23天，井美村从“一户一户的走进”中丰满立体起来。

　　他们遇到过冒充贫困户的村民，汪庆河记忆犹新，“两次入户调查都把我们带去没人住的房子坚称是自己家，最后我们从供电所调出了他的资料，沿着表后线找到了他的真正住处，把他从贫困名单中剔除了。”也被一直在努力的人打动，调查中一个贫困户自豪地说，“很快我就不是贫困户了，我大儿子已经在实习了，等他一上班，你们就可以不用管我了。”

　　最终入档的相对贫困户是55户218人，大多是因病残、缺少劳动力等致贫——75岁的李建志，儿子因患白血病过世，过继的孙子才5岁；打零工的李阔农，妻子和儿子都是弱智残疾；罹患癌症的李武平在家靠女儿照顾着，妻子和儿子都相继因尿毒症过世了……

　　“这些面孔和故事让我们在感情上对扶贫任务有了更深刻的认知。”陈永波说他很难忘记李武平在单独谈心时忍不住痛哭，“很揪心，想为他做些什么，对肩负的责任有了更加具体的感受。”

　　村民们也在试探着，“扶贫是就修修路，改善一下公共设施吗?”“都可以帮我们做些啥?”“扶贫款不是应该按人头直接发给我们吗?”……有个贫困户甚至准备直接把老房子拆了等着扶贫款盖新房。

　　“不了解政策才会有不合理的要求。”曾经当过多年供电所长的汪庆河认为，村里群众的本性都是淳朴的，所以要有足够的耐心，要反反复复解释扶贫的政策。

　　“战略性”融入

　　“要帮扶井美村就要先成为井美人”

　　“要帮扶井美村就要先成为井美人”，陈永波坚定地这么认为。一进村，他便给工作队立下一条规矩——“入户，只要百姓请喝茶一定得喝。”粤东地区喜欢喝功夫茶，家家户户都有自己的茶具，林炜星一开始很纳闷，这么自然的事情为什么还要专门提醒。开始入户调查后他就明白了，很多贫困户家里卫生条件很差，“这一杯茶其实是一份尊重，如果拒绝了，可能跟村民还没熟悉呢，就已经有个疙瘩了。”

　　还要充分尊重当地的风俗习惯，“这个地区都是很讲究风水的，得按他们的规矩来。”汪庆河讲了件事儿，他们要帮村里改造问题广场，项目本来安排在了明年，陈书记都已经去广州汇报了，才知道按照风俗明年广场所在的那个位置不能动，于是火急火燎地电话沟通临时调整项目计划。经此事后，包括农网改造在内的所有需要动土的项目，工作队都一一跟村委详细商量后才确定施工时间。

　　为加快融入，除了跟当地政府建立良好交流机制，与村委会亲密合作，工作队还有意识地倚重“老人会”增进沟通。“老人会”聚集了村里德高望重的人，“他们可以说是村里的意见领袖了，他们说一句顶我们十句。”陈永波介绍，扶贫的很多工作经过跟“老人会”商量同意后，个别村民有异议，他们都会主动帮助说服。

　　尊重规矩，频繁沟通，各项工作公开透明，再有效发动群众说服群众，工作队逐渐赢得了村民的信任。

　　精准规划

　　“扶贫要结合当地特色，也要紧跟形势和潮流”

　　村民李俊华没想到，小儿子李晓辉中考完不久，扶贫工作队就“找上门来了”，详细讲了儿子未来发展可能的三条路：外出打工、继续读普通高中或是去上技术学校，并一一分析了每条路的利弊。窝在村里当了大半辈子农民的李俊华哪能懂这么多，他就希望儿子能有门立足的手艺，最终一家人商量后，扶贫工作队把晓辉推荐到了广东电力职业技术学校。

　　扶贫工作不是“一厢情愿”的事儿，工作队牢牢把握了“扶贫到户、精准施策”这个重点，和村“两委”一起挨家挨户地开展脱贫意向调查，面对面深入沟通，在尊重意愿的基础上，结合村里的实际情况，寻找既可行村民又满意的办法。

　　根据制定出的《精准脱贫三年帮扶规划和年度计划》，未来三年，工作队将做好脱贫发展项目、基础设施建设、民生事业工程和基层组织建设四大方面的工作。其中，脱贫发展方面除了对55户贫困户做好“一户一法”的帮扶，实现“八有一超”(有收入来源、有义务教育保障、有基本医疗保险、有住房安全保障、有购买新农保、有安全饮用水、有可靠用电、有文化活动场地、人均可支配收入超过省脱贫标准)外，还要通过屋顶分布式光伏发电项目、姜薯种植业项目、池塘养殖业项目、开展技能培训和劳动力转移就业等提升井美村的自身“造血”能力。

　　“扶贫要结合当地特色也要紧跟形势和潮流。”全面掌握了村里的情况后，陈永波有了更多的想法和尝试，制作“南网情深和谐井美”宣传片让更多人认识这里；带着村民开设“井美村原生态农产品”微店，进一步拓宽销路；打造具有历史文化底蕴的乡村旅游和摄影基地；邀请南方电网本部各党支部“认领”贫困户，“一对一”帮扶等。

　　笔者采访时，井美村的农网改造项目已经接近尾声了，改造工程投入了241.61万元，新建及改造10千伏线路3705米，低电压线路2934米，新增2台配变，轮换计量电能表530只，计量表箱162只，安装低压集抄采集器159只、集中器3台、集中器箱3只。全面升级了井美村的电网，确保村民用电无忧。

　　9月，李晓辉走出井美到广州开启新的学业，学成毕业后，他和他的家庭将会有个全新的开始。三年后的井美村也将是另一番面貌：贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平，村集体增收稳定，年集体经济收入达到5万元以上，确保贫困村、贫困户全部脱贫出列……　　(文/王媛媛 方虹 图/许昌永)