化繁为“精”——曲靖罗平供电公司和马龙供电局工程管理见实效

　　日前，云南省曲靖市罗平县学田居民委员会配电网改造升级工程正式按单个项目进行竣工结算，标志着配网工程物资单项结算在曲靖成功实施。

　　配网工程物资单项结算，业界称为“单项结算”，电力工程中，一个批次工程往往包括数十至数百个项目，以往都是采用批次结算模式，即一个批次工程完工后，才对其包含的几十乃至几百个项目物资使用情况进行核算。而单项结算，则是每完工一个项目，即对其物资使用情况进行核实结算。

　　批次结算到单项结算的变化，究竟破解了配网工程建设中的那些难题、带来那些好处?带着这些问题，近日，笔者走访了云南电网公司曲靖罗平供电公司和马龙供电局。

　　剩余物资价值从30多万元减至60多元

　　“9.8公斤铁附件。”刚开始，罗平供电公司技监专责俞晶晶甚至有点不相信，耗资38.25万元的工程所剩物资价值才64元。该项工程为罗雄供电所腊山街道学田居委会配电网改造升级工程，承建这项工程的施工单位，于2015年在罗平曾剩下价值38万多元的物资。

　　在批次结算模式下，施工单位以批次为单位领取物资，物资全部堆放在一起，无法进行精细化分类，以致工程结束时，很难搞清楚那些物资用到哪个项目。物资在各个项目之间拉用、保存过程中遗失等现象普遍存在，产生不合理的物资需求。据介绍，在2016年的小城镇中心村电网建设过程中，施工单位申请增补90多公里的架空导线，但工程竣工后，剩余量就达80多公里。

　　实行单项结算，每一个单项工程刚结束，即对其使用物资情况进行核实，避免了上述不必要的浪费。

　　工程结算时间从几个月缩短至几天

　　罗平供电公司计划建设部副主任田永全的手机里，存有一张近期发现的工程质量隐患照片：某10千伏电杆上的抱箍直径过大，与电杆之间存在很大空隙，为此，施工人员在其间塞进一颗螺丝。

　　“这是因物资拉用造成的。”有着多年电网建设经验的田永全介绍说，甲项目的物资拉到乙项目中使用，因两个项目设计不完全一样，所以类似物资被混用，施工单位便用卡螺丝等方式去凑用抱箍，严重影响了工程质量。

　　单项结算的好处之一就是确保了每件物资都用到了制定的项目上，有效规避了上述问题。同时，和物资结算同步的单项工程验收，减少了工程验收量，有效保证了工程质量。同时，单项结算还有效缩减了工程结算时间。据了解，单项结算后，每个项目工程结束后即进行物资使用核查，批次中最后一个项目完工时，结算最多几天时间就能完成，能有效节约3个多月的时间。

　　工程管理从放眼整个面变为聚焦几个点

　　“在单项结算的模式下，一个施工班组最多只能建设一个项目，一家施工单位开工多少个项目需要供电公司批准。”周荣生是负责承建马龙供电局配网工程的一家施工单位副总经理。对于这样的工程管理模式，他表示乐于接受，因为每个项目竣工验收合格后，就可以得到该项目的资金，工人的工资能及时支付，后续建设也有了资金保障。

　　对于马龙供电局来说，这正是他们所需要的。“以前，数十数百个项目的物资一次性被施工单位拉走后，他们想开工几个项目就开工几个项目，想先开工哪些项目、后开工哪些项目等，供电公司根本管不了，作业计划形同虚设。”马龙供电局计划建设部主任王松林介绍，很多时候，一家施工单位同时开工几十个项目，而该局计划建设部人员只有几个人，根本管不过来，安全隐患、质量隐患等层出不穷，特殊项目的进度也管控不了。

　　而现在，因物资按照项目定额配送，施工单位只能在供电部门核准的情况下才能开工建设，大幅提升了建设单位对工程的管理实效。

　　(杜明彦)