云南电网昆明供电局精益化管控生产项目“进度条”

　　电网的稳定运行离不开定期的检查和维护。近年来，随着昆明电网的不断发展，云南电网公司昆明供电局大修、技改等生产项目也在不断增加，给项目管理带来了不小的压力。

　　2017年以来，昆明供电局紧跟网、省公司工作思路，积极适应电力体制改革变化，基于自身存在的问题，认真剖析、查找管理中的薄弱环节，总结以往管理存在不足，探索与研究项目精益化管理方式，构建了规范化、精益化的管控机制——“一个业务指引+两个管理要求+三个管控机制”。

　　项目主人制管理：每一件事都有人管

　　“以前的项目管理，常常是一群人去负责一堆事，这样会导致有的事情反而被遗漏、没人管。现在，我们进一步细化、明确分工，让每一件事情都有人管。”昆明供电局生产设备部负责生产项目的专责程天泽介绍，“一个业务指引”即项目负责人主人制管理，明确生产项目管理主体责任，同时将生产项目中的每一个环节、每一个任务都落实到人，确保无漏项、无缺口。

　　据了解，昆明供电局生产设备部借鉴了设备主人的管理方式，实行建设单位监督制、项目实施单位属地制和项目负责人主人制，形成基层专人专管、局职能部门与基层齐抓共管的模式，提高管理效能，细化管理颗粒度，保障各个管理环节分工明确、责任清晰。

　　项目全过程管控：细化到每个节点

　　在项目的整个周期中，昆明供电局将项目全过程管理精细化，细化管理颗粒度，从前期立项、招标、项目实施等环节，深挖项目节点管理潜力。

　　按照网公司预算准入标准和省公司重点投资方向，昆明供电局充分做好项目前期策划，强化运行管理与生产项目之间的联系。该局还形成生产项目动态储备、审批、申报流程，建立了各层级生产项目储备库和全局生产项目储备库。“确保所有生产项目都是基于设备运行存在问题进行立项解决，即‘专业先行，项目落地’，将所有钱都花在刀刃上。”程天泽详细阐述了动态管理的有益之处。

　　同时，该局还正确把握、用好“跨年”政策，明确项目跨年安排，即紧急项目当年完成，一般紧急项目次年6月前完成，一般项目次年11月前完成。此外，昆明供电局转变原有生产项目事后检查、整改的方式，提前引入第三方检查单位进行事前预防，组织施工、设计、监理、造价咨询开展全面检查。

　　里程碑计划管理：项目按计划稳步推进

　　昆明供电局建立里程碑计划作为生产项目进度唯一主线管控机制，形成职能部门之间、职能部门与基层单位之间的无缝对接，实时对里程碑计划进行修正，确保生产项目进度可控，每个项目都按计划实施。该局定期组织召开生产项目管理工作月度协调例会、生产项目计划员月度例会，保证项目“进度条”稳步推进。据悉，2016年初至2017年9月，已召开各类例会44次，月度例会19次。

　　与此同时，昆明供电局还制订了动态纠偏、预警机制和大监督机制，为里程碑计划管理稳步实施保驾护航。根据月度例会通报问题及整改要求，由局层面技术专责、技经专责定期对基层单位进行检查，不定期对各个基层单位生产项目管理规范性进行检查。2016年至2017年9月，该局组织对基层单位开展了规范性检查4次。此外，全局每月对各单位生产规范性管理进行综合考评，并通过项目会对考评情况进行通报。

　　在多项机制层层落实下，2017年，昆明供电局生产大修项目需求投资相较2016年增加了139%、技改项目需求投资较以往增加了29%，但项目完成进度却始终按计划稳步推进。

　　“生产项目的精益化管理，确保了生产工程形象进度与资金进度相匹配，将工程进度压力，资金支付压力有效传递至每月，有序推进项目实施，提高计划安排的合理性和有序性。”谈到规范化、精益化管理带来的改变，程天泽说。

　　(周亚旭)