昆明供电局推行网上公开竞价助采购透明

　　中电新闻网讯 通讯员 张昕霞 范永丽 报道 昆明供电局物流服务中心探索推行零星采购网上公开竞价，运用“互联网++应用系统”，将集采目录以内、单项次5万元以下、1万元以上的货物实行网上竞价。避免了以往“面对面”报价为“背靠背”竞价，操作流程规范简单，能快速地完成采购项目，既节约采购成本，又提高采购效率，采购流程也便于监控和管理。

　　电子竞价系统自2015年12月应用至今，共完成项目472个，成交金额达1065万元。采购时间由以前的至少15天缩短为5个工作日，每个项目执行人数由原先的4人减少到1-2人，极大地提高工作效率，并减少零星采购工作的廉洁风险。该系统针对5万元以下零星采购问题，在云南电网公司范围内首次研发了零星采购管理系统，提供了完整的零星采购工作解决方案，使采购过程更具规范和透明。

　　该电子竞价系统的运用，一是提高了零星采购工作效率及透明度。网上采购时供应商的竞争，采购方在创建了采购项目及采购条件(;报价时间等);并开始封闭竞价采购后，采购活动将自动在供应商之间进行，无需采购方的参与和操纵。在封闭竞价结束后，采购方即可获得采购结果，并对采购结果做出是否采纳的决定，这样将大大提高采购效率；二是降低了采购成本，采购项目由人工采购变为网上采购，可节省额外的人力物力开支，成本降低是显著的。而由于供应商之间的竞争，采购物资的成本会更接近于各供应商的底线，而供应商的底线是于成本为基准的，因而采购价格会接近于产品的成本，从而降低采购方的采购成本；三是竞价的过程可追溯，记录每个供应商的每次报价，并记录竞价结果，竞价结束后，可通过查看竞价过程获取相关信息，为采购方与供应商提供有力依据，同时防止出现违反约定情况。

　　同时，针对网络安全方面的问题，物流服务中心对该项目采取了“CFCA认证机制、第三方出厂测试及其入网测试、WEB容器与数据库交互加密、数据推送采用加密认证、系统安全架构符合信息中心外网系统运行标准”五个数字安全保障。

　　据了解，该项目申请发明专利1项、软件著作权1项，发表论文2篇，获云南电网公司2016年科技进步奖二等奖、2016年全国电力信息化优秀成果三等奖，在2016年云南电网公司采购管理评价报告中被作为“采购规范化方面采取积极措施、提高技术手段”的典型，下一步将在云南电网推广应用。

周小博