南宁供电局从物资采购入手力促物资管理精益化

　　本网讯 物资采购是物资管理的第一个关口也是关系到后续物资全生命周期的最重要的一个环节，南宁供电局从物资采购入手，牢牢抓住这最重要的一环，编制发布了《南宁供电局采购工作手册》，从近两个月的实施情况来看，手册极大地推进了采购乃至整个物资的精益化管理，减少了人力物力的浪费，提高了采购效率和规范性。

　　南宁供电局是广西电网有限责任公司第一个开展采购方案和采购文件细化并提出审核要点的供电局。该局组织企管部、计划部、设备部、营销部、信息中心、员服中心等众多部门，对采购方案和采购文件的反复思考和修编，采购工作手册才得以最终的成形和发布。采购工作手册从采购的源头——采购策略开始，对于授权需求计划的上报、采购方案和采购文件所采用的模板、以及对于采购方案和采购文件审核所要注意的要点都明确了要求，发布了新的文件范本。

　　在采购工作手册修编之前，采购方案和采购文件只有一份统一的模板。由于模板没有针对性，在各专业科室开展采购方案和采购文件编制时，普遍效率较低，小错误也较多。针对比较复杂的供应商资质条件、评标方法等专业化的内容，不同的编制人员有不同的理解，导致编制效率低下，容易出错，编制出来的文件也不规范。整个审批流程反复进行，一份服务类的采购方案往往要编制三个工作日左右，而且还需要有一定工作经验的人员来编制。另一方面，各专业部室在审核采购方案和采购文件时，往往需要全文通读，审核效率较低。一份采购方案通常需要一个工作日的审核时间。在参考了采购工作手册的审核要点后，各专业部室只需要对照审核要点的要求来看，精准审核，一份采购方案半个小时至一个小时就可以审核完毕。在公司授权的需求计划的上报方面，公司对于这类需求计划条目的上报没有详细的要求，因此授权需求计划比较杂乱。需求计划不规范对于紧急需求和局框架物资的采购影响较大。紧急采购函的形式各样，信息不全，导致紧急需求的时候要多次反复联系上报人的情况不在少数，极大地影响了紧急采购的效率，从而影响到紧急抢修等工作。

　　采购工作手册发布后，模板进行了细化，针对不同的专业编制了不同的模板供参考。相同的采购方案可以在一个工作日内编制完毕，而且更规范，不易出错。采购工作手册对授权供电局采购的需求计划上报要求进行了明确和细化，专门针对紧急采购和局框架物资需求计划进行了规范。使用了采购工作手册之后，紧急采购函信息齐全明确，确保了紧急采购信息的提供，有效地提高了紧急采购的效率。

　　从8月10日发布以来，采购工作手册在促进物资精益化管理方面发挥了重要作用。在采购策略的使用上，明确了同一类型采购开展的条件和方式方法，便于采购人员按要求执行，减少了对采购方式的反复讨论和不确定的因素。采购需求计划管理要求，对于框架物资的上报、审批都制定了新的简化流程，减少了审批流程的重复浪费。采购方案和采购文件审核要点的制定，减少了各相关部门在审核采购方案和采购文件时所花费的时间和精力，能更精准地实施和完成审核。

　　采购工作手册也大大提高了采购的实施效率。一是采购需求计划管理要求的发布，明确了需求计划上报的要求，对紧急采购、单一来源上报审批都做了一定的精简，在合规合法的前提下，提高了采购审批的效率。二是对采购方案、采购文件进一步进行了深化修编，细化了模板的类型，使得模板更加实用易用，便于采购实施人员的直接套用，提高了方案和文件编制的效率。三是对采购方案和采购文件审核要点作出了明确的要求，便于参与审批的部门人员清楚自己审核的目标和范围，提高审批的效率。

　　采购工作手册在确保采购的规范化方面也发挥着重要作用。采购工作手册从采购策略、需求计划上报、方案和文件模板及审批等方面作出了进一步的规范要求。如采购策略的制定，使得特定类型标的物所采取的采购方式、模式有了依据，实施过程有了规范模板。又如授权需求计划的上报从无到有，从名称、规格型号到备注，明确了上报的各项要求，同时也是一个规范的过程。　　(吴珺)