南方电网公司提升县级供电企业管理评价深度广度

电力18讯：    
　　近日，《南方电网公司县级供电企业管理评价报告(2014 年版)》(以下简称《报告》)编制完成。值得注意的是，《报告》在往年的基础上新增了战略落地情况分析、地市供电局综合得分排名表以及对上年度管理提升建议落实情况的统计分析等多项内容，提升了管理评价成果应用的深度和广度，也为今年重点推进的企业级信息系统应用工作提供了有力支撑。

　　今年是公司开展县级供电企业管理评价工作的第四年。该项工作有利于对县级供电企业分类管理、分类指导，因地制宜提升管理，在进一步推动专业业务间的横向协同、增强管理的系统性和协调性、更有效地促进县级供电企业创先及规范化建设等方面发挥了积极作用。

　　管理评价指标体系进一步优化

　　据了解，截至2014 年底，南方电网公司管理的县级供电企业共342 家，本次参评企业336 家，参评率98.25%，6家企业因体制尚未理顺未参加本次管理评价。参与本次管理评价的县级供电企业营业区域占公司营业区域的80.81%，供电客户占公司供电客户总数的67.09%，2014 年供电量和售电量分别占2014 年公司(全资产口径)的37.90%、38.69%。

　　《报告》全面梳理了县级供电企业的整体情况，客观展示了其管理成效和短板，并为县级供电企业的政策研究提供了数据支撑。据公司农电部相关负责人介绍，《报告》是在往年基础上编制而成，报告结构、文字编排、版面设计等方面均沿袭了2013 年的风格。值得注意的是，今年增加了分省的总报告分册，并且与2013 年相比，2014 年评价报告在指标优化、数据质量、工作流程、报告编制上都有不同程度的改进。

　　本次管理评价指标体系较去年进一步优化。经过调整，管理评价指标体系的设计更加适用于南方电网公司县级供电企业，更加符合南方电网公司一体化战略导向，更加有效地评价县级供电企业的基础管理水平。数据质量还普遍有大幅度提升，同时今年加大了与各级专业部门横向协同的力度。

　　此外，各省公司总结经验和结合各自实际,在各自的总报告中充分展示本省农电管理工作的特点。公司农电部总结，在本次管理评价工作中广东工作规范性最好，广西各专业部门参与程度最高，云南深化运用评价成果，贵州组织编写了地市供电局的总报告，海南数据质量大幅提升。

　　公司农电部将在总结管理评价工作经验的基础上，不断完善改进，以更有效地展示公司农电现状，提升农电管理水平。接下来，计划完成信息系统上线运行工作。

　　县级供电企业主要指标趋势向好

　　近4年，公司县级供电企业的供电量、售电量、主营业务收入、供电客户、10千伏及以上客户、10千伏线路长度、公变台区和公变台区容量均呈持续增长趋势。与此同时，公司县级供电企业的参评企业家数、营业区域、资产总额等统计值整体趋势为增长。报告显示，县级供电企业管理评价的关键指标中，2014 年售电量为3040.96 亿千瓦时，比2013 年增加了205.89 亿千瓦时；第三方客户满意度2014 年为74.03 分，比2013 年提升了5.41 分；客户平均停电时间2014 年为17.54 时/户，同比缩短了12.69 时/户,下降幅度达41.978%；信息化水平评价2014 年为92.57 分，比2013 年提高了  2.3 分。其余，全口径用户供电可靠率、百万客户投诉率、综合线损率和综合电压合格率等关键指标也均有不同程度的进步。

　　今年，为展示各地市供电局对县级供电企业的管理成效，《报告》在往年基础上，增加了按照地市供电局分类的全网排名，最终排名情况与各地市供电局的实际管理水平基本一致。同时，2014年县级供电企业在价值创造、客户服务、内部运营、学习成长4个维度上均有所进步，主要指标趋势总体向好。

　　“根据对标分析结果，目前县级供电企业正在逐步向网公司水平靠拢，如在绿色方面已基本接近网公司水平。”上述负责人表示，公司已基本形成“网、省、地、县、所”一体化的组织架构和管理格局，组织架构、业务流程、管理制度、技术标准、作业标准、指标体系与信息系统7 个方面均延伸至县级供电企业。

　　记者了解到，为了进一步促进县级供电企业在安全、可靠和服务等方面水平提升，《报告》还分别从安全生产、规划建设、市场营销、财务经营、其他(人力资源、信息化)5 个方面进行深入分析，梳理出了管理关注点及相应的管理提升建议。

　　《报告》新增对上年度管理提升建议落实情况的分析内容中，把网、省总报告对上年度管理提升建议的改进情况进行了统计分析，形成管理评价闭环，更好地发挥了管理评价这一工具的积极作用。根据《报告》统计，2013 年管理评价报告涉及各省的提升建议共54 条，有29 条落实效果显著，如2013 年广东有20家县级供电企业因故障停电引起的用户年平均停电时间有所增加，经过1年的改进，2014年有9家县级供电企业用户故障平均停电时间增加，同比减少了11家。