佛山供电局：首创性开展全面风险管理实践

电力18讯：    
　　以往，一提到风险管理，我们大多想到的是安全生产方面的风险管理，但实际上，一个立足于社会的企业所面临的风险绝不仅仅局限于此，更多的还会有经营、法律、财务、舆论等方面的各种风险。而如何去更好地规避风险和损失，将是企业管理必须思考的一个问题。

　　去年12月，作为公司全面风险管理试点单位，佛山供电局首次完成了地市局层面2014年度全面风险管理报告的编制工作。报告阐述了该局2014年全面风险管理体系建设情况，风险评估工作完成情况及2015年风险管理工作计划。

　　事实上，经过一年的实践，该局目前已形成了具有自身特点的全面风险体系框架、风险评估实践、全面风险工作手册、全面风险年度管理报告等一系列成果，标志着全面风险管理在该局的落地实施。

　　据悉，所谓全面风险管理，是指企业围绕总体经营目标，在管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系。当中包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。

　　“以往，风险管理着重关注安全生产领域，其他领域则较少提及。但事实上，电网企业所面临的经营、法律等各方面风险亦同样严峻。”佛山局企管部负责人介绍，该局的全面风险管理体系涵盖该局所有领域、不同层面存在的风险。

　　而为了进一步明晰企业各领域风险关键点，去年，该局组织各部门开展了全面风险管理风险识别，共识别出风险事件668条。通过全面风险管理评价，根据各风险事件的评分，绘制风险坐标图，反应局风险的重要性分布，将关键风险事件作为下一阶段风险应对策略的制定范围，重大三级风险作为专项风险治理的对象，同时为各部门和局领导呈现全局的风险分布和风险大小视图，弥补管理层面风险监测的不足。针对关键风险，该局制定了106条风险管控策略，形成应对策略表，根据监督检查机制，运用PDCA管理思路对应对策略的执行进行闭环跟踪，实现全面风险的有效管控。

　　而在管控载体上，该局将不同领域的风险，按照颗粒度的不同，切分为管理层面和作业层面。其中，管理层面的风险以“业务指导书”为主要风险管控载体，作业层面的风险以“作业指导书”为主要风险管控载体。针对不同层面的风险。该局首先承接了网公司现有的对作业层面风险的组织管控模式，进而明确由企业管理部牵头对管理层面风险进行归口管理。

　　“实施全面风险管理，能从根本上提高企业风险管理水平，使所有利益相关人了解企业风险现状，保障各利益相关人共同利益最大化。”该局企管部负责人表示，全面风险管理体系帮助企业建立重大风险评估，重大事件应对，重大决策制定，重大信息报告和披露以及重大流程内部控制的机制，从根本上避免企业遭受重大损失。下来，该局将在进一步推动风险管理与业务管理深度融合、加强风险文化建设等方面持续探索，将全面风险管理向更成熟方向推进。(陶克艳 刘安琪)