【文化】奋楫扬帆启新程

　　文_何曼瑜

　　“十四五”开局之年已收官。国资央企乘势而上，纷纷交出改革发展“年度考题”满意答卷。 

　　增强活力、提高效率，是国企改革始终追求的目标。事业成败，关键在人。改革国有企业内部人事、劳动、分配制度，是充分调动职工积极性、增强企业市场竞争力的一个关键因素。为真正形成“不看身份、不看级别，只看岗位、只看贡献”的市场化氛围，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，国有企业近年来进行了不少探索。 

　　回顾20多年前“砸三铁”，从那个时候开始，国有企业解决身份问题、级别问题、待遇问题，就一直伴随改革的全过程。一项改革工作持续深入推动，至少说明两种情况，一是它确实非常关键，是国企改革发展中不可避免、不能缺少的管理核心问题；二是它确实非常复杂，老问题、老矛盾、老机制不好理顺，新情况、新变化、新要求持续发生，新老交织在一起，难以毕其功于一役。 

　　“三项制度”改革、“三能制度”建设，就是这样的典型领域。过去这些年的改革历程，在劳动用工、干部人事、薪酬分配制度建设和完善的每个阶段，都留下了很多国企的宝贵历史足迹，这些都是下一步继续做好“三能”的基本条件。 

　　面向未来，“三项制度”改革的下一程怎么走？能上能下、能进能出、能多能少怎么巩固，怎么彻底解决问题？从市场当中来，回市场当中去。从发展来看，国有企业要有竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力，很多国有企业正在向行业一流、世界一流不断奋进，这个良好前景和未来，每一个人是能感受到、能预期到的。 

　　国企改革三年行动启动以来，央企从经理层入手，以上率下破解“三项制度”改革难题。几年前，在企业生死存亡之际，中国一重集团有限公司抓住“三项制度”改革这一“牛鼻子”，抓实“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”机制，在约束的基础上强化激励，激发员工的主动性和积极性，使中国一重在短时间内发生向好变化。鞍山钢铁集团有限公司把“三项制度”改革作为重点攻坚，全面激活人力资源这个核心要素，坚持业绩决定用人、效率决定用工、效益决定薪酬，让“能力决定位置、员工市场化流转、贡献决定薪酬”成为常态。中国南方航空集团有限公司实行经理层契约化、用工制度市场化、激励机制长期化，通过“三项制度”改革，积极探索完善市场化经营机制。中国化学工程集团有限公司通过公开选拔选聘党委管理干部，积极推行任期制、契约化及职业经理人制度，强化创新奖励激励等多种手段，抓住重要问题和关键环节，全面深化改革。这一系列动真碰硬的举措，取得了显著成效。 

　　过去的一年里，中央企业经营业绩全面“亮”起来，持续呈现稳中向好、快中提质的发展态势，为中国经济注入活力与动力。这张亮眼的成绩单，离不开一系列支撑因素。这些成绩既得益于我国疫情防控得力、经济率先复苏，企业发展外部环境总体较好，也是国资央企周密谋划、主动作为、砥砺奋进的结果。今年，央企既要正视困难，又要坚定信心，采取主动、有力、有效措施，力争实现“开门红”、开局稳，不断推动发展更高质量、更可持续。