提升监督效能 护航企业发展

　　3月16日，国网湖南省电力有限公司纪委“我为基层办实事”走访调研工作组第二组来到娄底供电公司。在纪检专业座谈会上，娄底供电公司各县公司纪委书记围绕电力保供、疫情防控、安全生产、优质服务等方面的纪检监督工作展开汇报分享，并就工作中存在的疑点难点问题交流讨论。第二调研组答复了基层纪检人员提出的问题，并结合年度监督重点任务指导娄底供电公司纪委强化市县公司统筹，聚焦安全生产、电网建设、优化电力营商环境等工作，实施靶向监督，推动政治监督具体化常态化。3月份，国网湖南电力纪委启动“我为基层办实事”走访调研工作，4个工作组分组深入各市级供电公司，深入了解基层纪检人员的工作思路及意见建议。

　　2021年，国网湖南电力纪委聚焦重点工作任务落实、基层规范管理、“关键少数”履责担当等靠前监督，创新监督工作机制，围绕重点岗位、重点工作实现全方位监督管控，推动各项工作部署落地见效，做到监督常态、震慑常在。

　　压实政治责任，保障重点工作落地见效

　　今年春节前后，湖南多地遭遇雨雪冰冻天气。面对春节保供和抗冰保电双重任务，国网湖南电力纪委组织各级纪检干部坚守一线，以强有力的政治监督，确保打赢这场攻坚战。

　　1月30日至2月3日，在抗冰保电主战场之一的邵阳市隆回县，隆回县供电公司纪检人员先后深入金石桥镇、司门前镇、鸭田镇、羊古坳镇等受雨雪冰冻天气影响严重的乡镇。结合现场抢修情况，纪检干部迅速督促协调抢修力量，确保顺利完成抢修保电任务。

　　针对春节前后用电负荷激增、冰雪灾害多发等情况，国网湖南电力纪委提前印发加强春节期间供电保障监督工作的通知，督促各级党组织、纪检部门和领导人员自觉提高站位，从政治高度看待、落实工作任务，确保客户可靠用电。

　　春节前后，国网湖南电力各级纪检人员深入供电保障一线，检查应急抢修方案制订情况、物资准备情况、隐患消缺情况、人力保障情况等450次，并提出作风纪律问题整改意见，督促各级领导和管理人员压紧压实供电保障责任，促进配电线路故障清零，台区故障清零。

　　国网湖南电力纪委坚决落实监督责任，紧盯客户最关心、最关注的用电问题，通过开展专项监督、日常监督，督促各级供电公司党委精准施策、科学治理，进一步提升少数偏远山区的供电可靠性。2021年，该公司纪委围绕安全生产、国有企业“靠企吃企”专项整治等内容，制订专项监督方案，推动基层纪委聚焦重点强化监督，排查安全生产、电网建设等领域存在的问题，以及“靠企吃企”等方面的问题线索。

　　加强政治巡察，提升基层监督质效

　　“任前谈话后，我第一时间收到了‘巡察反馈问题和整改进度提示单’。这让我对任职后可能存在的廉洁风险有了更深刻的认识……”3月8日，国网湖南超高压变电公司技术服务中心新上任的负责人吴晓虎说。为做实做细巡察“后半篇文章”，该公司建立提示单制度，坚持“换人不丢责任”，确保巡察整改工作不脱节、不断档。

　　国网湖南电力将政治巡察作为强化政治监督的重要抓手，3月份研究制订了年度巡察工作方案，围绕“四个落实”政治监督重点和“五个着力抓实”工作要求，确保政治监督有实效。为推动政治巡察不断深入，该公司研究制订了加强巡视巡察上下联动实施细则，从深化巡视问题整改、推动县级供电企业巡察全覆盖、加强巡察队伍建设、落实作风纪律后评估等4个方面细化联动清单118项，明确省、市、县公司各级党委和相关职能部门联动责任，实现内部工作高效联动。

　　针对不同时期、不同阶段政治监督的重点和对象，国网湖南电力创新巡察模式和巡察监督与其他监督的联动方式，将市公司优化电力营商环境巡察等专项巡察与县公司提级巡察结合，探索形成“专项+提级”等巡察模式，开展县公司提级联动巡察，并同步开展供电服务、选人用人专项巡察。

　　2019年起，国网湖南电力启动县公司提级巡察，已完成54个县公司的巡察工作，今年将实现提级巡察全覆盖。该公司狠抓问题整改监督，构建施行“双渠道”反馈、“双路径”整改、“双情况”报告、专业督查促整改的整改督办机制，压紧压实各级党组织整改责任，出台“关于从严处理业务外包及自营项目中违纪违法行为的通知”“分包管理‘十必须’”等制度规范121项。

　　紧盯关键少数，督促抓实问题整改

　　“以前开展同级监督，还是存在怕伤和气、碍于面子的问题。实行‘廉情抄告回告机制’以来，我们开展同级监督的底气更足、手段更多、成效更明显了。”2月14日，在岳阳供电公司纪委监督工作分析会上，平江县供电公司纪委书记说。

　　2021年9月，国网湖南电力纪委制订加强“一把手”和领导班子监督的35个方面68项具体措施，并将责任明确到具体部门，压紧压实各级党组织主体责任、班子成员“一岗双责”，在各单位创新试点，全面推动监督措施具体化、手段丰富化、成果实效化。

　　岳阳供电公司创新试点同级监督“廉情抄告回告机制”，将监督检查、信访举报、纪律审查中发现的问题书面抄告同级班子成员，同步抄送党政主要负责人，督促抓实问题整改、履行回告程序，达到闭环管理、压实责任的效果。

　　为进一步督促各级“一把手”和领导班子履责担当，国网湖南电力强化上级“一把手”对下级“一把手”的监督、上级纪委对下级“一把手”和领导班子的监督，并重点围绕落实全面从严治党责任、加强巡视巡察问题整改、执行民主集中制、严肃党内政治生活、重大事项请示报告等方面加强监督，规范权力运行。该公司还督促各基层单位常态化开展政治生态分析评价和“政治画像”，精准把握企业政治生态状况。

　　2021年，在国网湖南电力党委、纪委的推动下，该公司各单位开展上级“一把手”约谈下级“一把手”212次，上级纪委约谈下级“一把手”和领导班子1036次，班子成员约谈分管领域、部门负责人实现全覆盖。

　　国网湖南电力将进一步突出政治监督，紧扣上级细化安排，紧盯“一把手”和领导班子“关键少数”，全面压实各类监督责任，推动统筹衔接、贯通联动，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为各项重大决策部署落地见效提供坚强保障。