北京公共充电桩高闲置率之殇：燃油车占位 停车费倒挂

电力18讯：

 截至2月底，北京已累计建成公共充电桩约2070处、1.88万个，形成了六环范围内平均5公里的服务半径。然而，建设规模的快速扩充却不等于充电桩实现了应有的服务效率。日前，北京商报记者分多路共走访了北京的8个区，实体探访了601个公共充电桩的使用情况。调查发现，整体来看，中心城区公共充电桩使用率普遍高于周边城区。对于使用率较低甚至长期闲置的公共充电桩，燃油车占位、损坏修理不及时等管理缺位，以及分布过密或偏僻难找等问题凸显，部分地区甚至出现了停车费与充电费倒挂等现象。

 

 

在调查中，记者通过各类查询平台共走访了东城区、西城区、朝阳区、海淀区等8个区的23个公共充电桩片区，覆盖了国家电网、星星充电、特来电等多家充电桩企业投建的设施。

据统计，本次调查过程中，记者实地走访的充电桩共601个，其中获得明确使用情况的占73.38%、441个。整体来看，中心城区的公共充电桩使用率相对较高，与人流、车流密度基本呈现出正相关的状态。不过，记者也发现，即使是周边城区中也不乏商业综合体及新型工业园区周边需求集中、使用饱和的情况，而中心城区也存在明显的白天、夜间使用率落差较大的问题。记者在通州区调查时发现，苹果园地铁站附近，由于居民区集中且停车费较低，仅2元/小时，因此，这里的6个公共充电桩基本都能保持2/3以上的使用率；与此同时，东城区北京百货大楼地下停车场的公共充电桩白天闲置率高达91%，而21:00后，至少五成的充电桩处于使用状态。

据统计，在记者走访的所有区域中，海淀区、通州区、昌平区、朝阳区所走访公共充电桩片区的使用率相对较低。记者发现，除了朝阳等区的部分片区充电桩全部或部分损坏造成最高100%设备闲置外，通州区、海淀区、昌平区等都出现了闲置率高于九成的片区。

问题1：管理缺位 燃油车大量占位

记者通过走访发现，无论是中心城区还是郊区，公共充电桩管理缺位现象已十分严峻，而且，正是由于管理的松懈，燃油车占位、充电桩损坏却无及时修护，甚至私装地锁等已非个别情况。

举例来说，昌平区亚运村汽车交易市场内共有6个公共充电桩，其中，只有2个处在运行状态，其余4个均因损坏而无法使用。与此同时，这6个充电桩所在的车位更是全部被燃油车占据。

普天新能源北京总公司主管运营的谢磊向记者表示，在北京，燃油车占电动车充电位的情况一直都存在，由于充电桩普遍无人值守，企业只能通过与场地方合作建设，加大物业的协同管理。“一方面，我们要求用户在使用完充电桩后尽快离开；另一方面，我或者寻求和物业共同管理的机会。”谢磊还介绍，目前，北京的充电桩损坏情况也很常见。“我们对这一情况十分头疼，经常是刚修好就又损坏了。”汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光则认为，充电桩故障率频发是充电桩本身的质量问题。“目前充电桩的厂家较多，也比较杂，但是几乎没有厂商盈利。充电桩的用地投入、设备建设、人员管理都需要大量资金，而充电桩的设计标准也没有完全统一，有些品牌的充电桩质量跟不上，又没有资金投入技术创新和产品维修，造成频繁出现故障和使用率低的恶性循环。”

值得注意的是，在走访到朝阳区金茂府商街时，记者还发现有物业将公共充电桩所在车位单独出售的现象。据悉，该片区停车场共有42个车位，每个车位都安装有充电桩。记者探访此处时看到，停车场内大部分车位都被地锁锁住，不对外开放，有正在充电的电动车因没有车位可用只能在路边拉线充电。据该商街某底商负责人透露，该片区域的充电桩已安装两年，地锁刚安装两个月时，物业就将车位出租给了商街底商，“因为没有位置停车，因此前来充电的车不多，每天只有1-2辆。”谢磊直言，这和充电桩企业与物业签的协议有关。“这种情况不多见，企业通常在最初签协议时就强调车位要对外开放，且不允许出售车位，以杜绝这样的情况发生。”

问题2：停车费、充电费倒挂

高额的停车费也成为不少电动车驾驶者的“不可承受之痛”。

近些年，北京机动车保有量一直维持在高位，为适当降低机动车使用强度，市内部分地区停车费较高，这无形中成为充电桩推广的阻力。

走访东城区北京市百货大楼地下停车场时，记者发现，此处车库面积较大，划定了专门的电动车充电区，共设有国家电网的快充电桩23根、慢充电桩12根，虽然未有专人监管，但燃油车占位问题较少，且设备有专人定期检修，损坏率较低。国家电网App上显示，98%的使用车主在此均能顺利充电。

不过，较高的停车费成为不少车主选择此处充电的拦路虎。调查中，东城、西城和石景山区都出现了这类情况。记者走访石景山医院、忠惠国际停车场时了解到，由于停车费用较高，平时前来充电的新能源车车主并不多。在忠惠国际停车场，一位刚停下车充电的陈先生表示，如果按照慢充一次10小时、每次需要18度电计费，一晚上的充电费是37.8元，但停车费高达50元，“由于停车费用高，来这里充电的车主较少，充电桩使用率一直不高。”

充电桩代表企业之一、北汽特来电营销副总监杨明华表示，部分城市尤其是北京一线城市中心城区的停车资源较少，停车费却较贵，时常出现停车费比充电费还要贵的情况，导致中心城区公共充电桩利用率较低。

对此，城市智行信息技术研究院院长沈立军指出，就目前北京停车资源而言，部分地区出现充电费和停车费的倒挂确实难以避免，一台新能源车在停车位充电，既占用了停车资源、也占用了电力资源，所以需要收取两方面的费用，这一模式实际是较为合理的。

问题3：规划分布不均

规划不充分是致使部分新能源充电桩使用率低的另一大因素。记者在海淀区苏家坨镇稻香湖景酒店贵宾楼前露天停车场注意到，因为充电桩所在的停车位被普通燃油车停车位层层“包围”住，如果不仔细寻找，这里的70余个充电桩很容易被前来游玩的各种燃油车挡祝还有一位长期在此处值班的保安李师傅介绍，由于位置过于偏僻，平时这里每天大约仅有3-4辆新能源车在此充电。记者以此计算，这一区域充电桩使用率仅有不到6%。

而在石景山万商大厦停车场，记者也看到了同样的场景，尽管这一片区配有36个充电桩，但仅有3辆汽车正在充电，其余均处于闲置状态，一位经常在此区域做清洁的孙师傅表示，此处充电桩使用率一直不高，每天4-5辆车前来充电是常态，使用率经常不足一成。

沈立军介绍，目前北京市内充电桩有几个主要的经营主体，例如大型商翅选择与新能源汽车企业合作建设充电桩；小型单位为了满足内部员工充电需要，会自建一部分充电桩，而全市数量较多的公共充电桩，则是由建设企业与交通部门、市政部门共同规划建设的。

在沈立军看来，出现部分充电桩分布过于偏移或集中，主要原因是北京的新能源车充电桩建设前期规划缺乏对充电需求的深度调研，而更看重何处更具备建设的资源，也就是“因地制宜”而非“因需制宜”。“这就直接导致了充电需求与实际充电设施场地并不匹配，有的地区充电桩布局十分密集，却出现闲置；有的地区充电需求井喷，仅有的几个充电桩只能大排长龙。”

北京商报记者了解到，不少车主为了便于寻找充电桩，会选择下载各个充电桩建设运营企业的手机App，但这类App偶尔会出现定位不准确等问题。记者发现，即使是有“政府背书”的北京市充电设施公共服务管理平台(e充网)App上，也出现了所标充电桩实际难以找到的情况，比如App中显示，海淀区上地三街东口附近设有公共充电站，但到达目的地后，不仅记者反复寻找都未发现所标注的16个充电桩，而且多位交通协管人员和附近居民也表示并不知道附近设有这类设施。（北京商报）

相关链接：315高速充电桩使用现状调查|北京周边高速服务区

 

随着纯电动汽车销量的快速增长，充电桩的建设和布局成为消费者购买纯电动汽车时需要考虑的一个重要因素。而面对用车人群越来越丰富的出行需求，纯电动汽车由于其能量补充的特殊性，在长距离行驶时不免让用户心存疑虑。

 

记者一行正在体验充电桩为电动汽车充电

为了了解目前高速服务区的充电桩使用情况，中国汽车报记者于3月9日、11日分别从北京出发，至河北保定和唐山两座城市，沿途每个有布局充电桩的服务区都会进入，测试充电桩的实际使用情况。

♦充电全程自助基本顺畅无阻

从两天的调查情况来看，首先使用层面，无论是保定市还是唐山市，在高速路服务区充电时，皆全程自助，电桩使用操作简便，根据机器提示可顺利完成，基本无需服务人员帮忙，车辆充电顺畅无阻。其次，在价格方面，北京市和河北省的计价方法存在明显不同，北京市各区均采用分时段计价，按照充电需求峰、平、谷三个时段差异计价；而河北省则采用固定价格+分时段价格两种方式，此次调查的两个城市中，保定市采用固定计价，所有时段电价相同，而唐山市的计价方式和北京市大体相同。

 

充电桩指示牌标明了不同用电阶段的电价以及紧急联系人和下一个服务区充电区的位置

此外，从充电桩电子显示屏幕的磨损情况来看，北京市辖区内的高速服务区充电桩折旧程度明显高于河北两城市，据此推断，北京地区充电桩的使用频率明显高于河北省。   

 

窦店服务区的充电桩显示屏外壳损毁严重，几乎看不到显示内容

值得关注的是，记者两天的调查过程中都未遇到故障充电桩和排队充电现象，同时充电的车辆并不多，皆未超两辆。由于本次调查时间处于工作日，出行人数或少于节假日，为了排除时间因素，记者在高速服务区采访了多位电动汽车车主，一位比亚迪e5车主透露：“使用电动汽车一年以来发现，节假日来充电的车主确实高于工作日，但高峰期同时充电的车辆也就2到3辆，基本不用排队等待。”而这一情况和服务区工作人员反映的基本一致。

 

 

调查最后，记者才碰上一辆正在充电的电动车

♦运维存在疏漏服务有待加强

尽管在充电过程中，使用方面并未受阻，但通过调查，记者发现，关于充电桩的运维情况无论是北京市还是河北两城，皆存在一定问题。

电卡服务故障频现。调查首日，记者一席三人在首次充电过程中，由于操作不当导致电卡被封锁，通过联系国家电网客服得知，解锁电卡只能到电卡发售地的国家电网营业厅办理，河北地区无法解锁北京售卡，故本次高速调查充电操作皆在e充电APP上完成，使用和支付过程基本未遇问题。而在采访过程中记者发现，和APP操作相比，电卡在使用过程中问题频出，稳定性较差。“几次充电过程中都遇到电卡无法联网问题，这一问题困扰了我很久。”一位电动汽车车主向记者描述道，据了解，该车主为企业用户，为了开具发票，只能选择使用电卡。对此，记者以电动车主的身份进行了情景还原，致电国家电网工作人员，对方给出的解释为“电动汽车充电过程中，由于磁场问题，电卡确实会受到一定干扰，如遇此问题，可尝试使用其他充电桩，目前，这一问题并未得到妥善解决。”

 

记者在电卡被封锁后使用APP充电

服务人员素质不一，业务能力亟待加强。本次调查途径服务区总共涉及三个省份，北京市、天津市、河北省，三个省市辖区范围内的充电桩运维服务，皆由国家电网负责，并不在服务区内管辖范围内，由此，即便用户充电过程中遇到问题，只能致电国家电网客服，并不能向服务区工作人员求助。此外，对比发现，尽管同为国家电网工作人员，但服务质量、业务能力也参差不齐，北京市、河北省客服人员的业务能力明显好于天津市路段，但整体来看，客服人员问题解决能力都存在一定欠缺，如遇车主反映问题时，三地客服人员都有照本宣科之嫌，只能通过查找问题记录进行解答，部分问题甚至无法回复。此外，部分高速服务区还存在充电车位被占用、充电桩报道数量和实际不符的情况。

 

徐水服务区一个充电桩虽然贴着“设备维修”的标志，但实际上设备并未损坏

由此可见，由于目前电动汽车数量还在一定范围内，问题严重性并未显现。但随着电动汽车用户不断增多，普及率上升，上述问题存在爆发风险。因而，为了有效解决上述问题，避免对用户使用产生负面影响，有关部门需在提升服务效率方面加大力度，如跨区域协同发展，加紧和地方服务区联系，以减少问题解决时间，提高充电桩使用便利性。

北京至保定区间：总体便利但小问题较多 

从北京出发的第一个停靠点是窦店服务区，充电桩的位置比较好找，毗邻燃油车停靠区，不过与燃油车休息区熙熙攘攘的情况不同，由四个充电桩组成的纯电动汽车充电区显得有些凄凉，除记者的车外，没有车辆停靠于此。

 

充电桩区域设置有遮阳棚和监控装置

 

 

充电桩指示牌标明了不同用电阶段的电价以及紧急联系人和下一个服务区充电区的位置

记者观察了充电区的设备使用说明和运行情况，告示牌显示，充电桩的使用分为峰段、平段和谷段，分别对应三个不同电价，但充电服务费统一为0.8元/千瓦时，所以充电费用介于1.1666~1.7764元/千瓦时之间，在告示牌中写明了紧急联络电话和高速路段下一个充电服务区的情况；从四个充电桩的情况来看，设备都处于可使用状态，但可能由于使用比较频繁，触控屏磨损非常严重，再加上光线反射，根本看不清屏幕内容。

 

窦店服务区的充电桩显示屏外壳损毁严重，几乎看不到显示内容

记者试图用充电卡进行充电，但因屏幕可视度差，加之对流程不了解，在密码输入错误三次后导致充电卡被冻结。经过拨打告示牌上的电话，记者很快与北京段的负责人取得联系，服务人员态度很积极，不过让人失望的是，这种情况必须由本人带着相关证件，去办理时所在地区的国家电网进行解锁，但由于电卡并非在记者名下，所以短时间内无法解决。不过值得庆幸的是，该负责人告诉记者可使用“e充电”APP进行充值，并通过充电桩生成二维码，再通过手机扫描进行充电。记者随即下载该软件，根据流程完成了注册和充值，仅需5分钟即可，但依然因充电桩屏幕问题导致二维码难以识别，经过用衣物遮挡光线，最终扫描成功并进行充电。

 

通过e充电app可在手机上查看充电状态

充电期间，记者发现一位先生正在旁边闲置的充电桩进行研究，于是记者上前与其交流。通过了解，他是一名比亚迪秦电动汽车车主，由于近期有远途出行计划，所以先来高速了解充电桩的使用情况，他表示自己没有办理过充电卡，一直使用“e充电”APP给车充电。

♦细节之处待改善

 

河北段充电桩统一设置在货车区一角，距离休息区较远，而且穿行时比较危险

去程的其余三个服务区均属于河北段管辖，与北京段充电区位置的设置不同，河北段纯电动汽车的充电区域统一，放置在货车停靠区的一角，与燃油车停靠区有大约100米的距离，这样虽然可避免燃油车占位的问题，但对车主而言，需要穿过货车停靠区才能买东西、上洗手间，不仅不方便，穿梭在卡车的车流中也不安全。另外，虽然充电桩本身有擦拭的痕迹，但周围的垃圾非常多，尤其是充电桩后面的草坪，垃圾遍地。经记者与定兴服务区工作人员了解，充电桩的使用问题和维护均由国家电网人员提供解决，服务区只负责日常的外观维护和充电桩周边的清理工作。值得一提的是，除窦店服务区出京方向外，其余服务区充电桩的屏幕都显示得比较清晰，也都有遮阳棚和监控探头。

 

屏幕明显有被擦拭的痕迹

 

 

充电桩周围的杂物比较多，观感较差

河北段的服务区施行统一电价，电费和服务费合在一起，为1.5686元/千瓦时，只有回程时徐水服务区的一个充电桩贴着“设备检修”的标志。记者随即拨打了河北段负责人的电话，不过该工作人员态度极为消极，当记者反映该充电桩有问题时，他让记者使用其他充电桩，而对于充电桩是什么时候坏的以及何时维修，他开始说不知道，后来又改口说是近两天坏的，完全是“挤牙膏”式的问答。记者在拨打电话期间无意触动了贴在充电桩上的标志牌，才发现它是用磁铁吸附在上面的，而该充电桩也并没有损坏，不仅屏幕正常，通过“e充电”APP扫描二维码也可以正常充电。河北段服务区纯电动汽车充电网点的负责人可以说是相当不负责任了。

 

虽然贴着“设备维修”的标志但实际上设备并未损坏

 

 

调查最后，记者才碰上一辆正在充电的电动车

从记者调查时充电桩的使用情况来看，除在窦店服务区返京方向遇到一辆北汽新能源纯电动汽车充电外，其余服务区均未见有纯电动汽车前来充电，但根据北汽新能源车主和其他服务区工作人员的说法，充电桩的使用还是比较频繁的，每天都会有车辆前来充电，在节假日期间甚至有需要排队的情况。事实上，从国家大力发展新能源汽车的角度来看，一个服务区只有四个充电桩确实显得有些少。另外需要指出的是，虽然每个服务区都设置了车辆维修站，但通过对几个维修站员工进行询问，记者发现这些维修站都无法对纯电动汽车的故障进行维修，所以如果车辆坏在了高速上，就只能等了。 

北京至唐山区间：宝坻服务区仅有四个慢充桩

从东三环出发沿京哈高速向唐山方向行进，沿途对出京方向的田家府、香河、牛道口、宝坻、新安镇、玉田，及回京方向对应的服务器充电桩进行调查。

♦设备完好使用方便

 

 

田家府服务区充电中

从北京出发去唐山的第一个服务区是田家府服务区，隶属通州管辖。进入服务区后，虽然没有明显的标牌指引，但也很清晰的看到了充电桩所在地，四个直流充电桩陈列在前，由于正值周一，所以当时只有记者一辆车在此充电。

 

 

田家府服务区收费明晰

充电桩旁边有标牌指示，标出充电电价、充电服务费等相关资料，而且收费标准和归属地也清晰明了，并且还留了田家府服务区充电桩的工作人员电话可以与之咨询。与保定之行相同的是，充电桩的使用分为三个阶段-平段、谷段、峰段，分别代表三个不同的价格，但是充电服务费都是统一的0.8元/千瓦时，所以最后充电的价格就在1.1666-1.7764元/千瓦时之间波动。

记者此次出行并没有带国家电网高速路上的充电卡，而是选择了下载“e充电”APP，因为通过上次保定之行来看，无论是下载还是使用，显然APP更加方便快捷。而且在使用过程中，根据设备上的指示能够清楚无误的实现充电操作，接下来就是静静等待充电完成的事情了。除了个别机器因为反光、屏幕脏等原因对操作有影响外，基本可以全程自助。

记者在充电空闲时间拨打了服务区所留工作人员电话，大致询问了田家府充电桩的一些情况，了解到国家电网系统的充电桩，每周都会有维修人员过来进行维保，如果发生设备故障急需修理，通过国家电网系统后台确认充电桩出现损坏后，可在45分钟内赶到现场进行维修。而且无论是拨打服务区电话还是95598客服电话，工作人员基本会耐心对应的提出解决方法。

 

 

现场监控设备

此次调查途径北京、廊坊、天津、河北四个辖区，记者发现全程无人员驻场帮助操作，但是标牌和设备指示清晰明了，成年人阅读后可以自助的完成操作。其中，香河服务区作为大站，实行三个阶段的收费，最终价格（含服务费）在1.3329-1.7403元/千瓦时之间波动。牛道口服务区可能因为是一个小型中转站，所以并没有设置充电桩。

这里有一个小插曲，记者驱车经过牛道口服务区后，发现下一站的宝坻服务区只有四个交流充电桩，即所谓的“慢充”，并没有直流充电桩，因记者车辆上并没有放置充电枪，因此随即赶往下一个新安镇服务区，也未发现有充电桩。在这近百公里的行程中，随着车辆电池能量的不断下降，记者的焦虑感不断升起，不免的手心出汗，害怕“趴窝”在半路，所幸在最后一站玉田服务区找到了充电桩，消除了顾虑。

♦充电标识不明显

记者在这趟北京至唐山高速服务区的调查中，确实发现了些问题。

 

香河服务区收费标牌被划，且未标明电价

首先，在出京方向的香河服务区，标牌被划的破烂不堪，甚至没有明显的电价收费和预留电话，记者在充电设备上找到咨询电话后致电，对方解释是因为服务商政府等原因，电价没有最终确定下来，只能按照现行的价格收费，所以未在标牌上标明。

 

 

直流充电桩

其次，在天津段的牛道口、宝坻、新安镇三个服务区里，整体充电桩的设置和使用并不方便，标牌指引不清晰，设备方面，由于是国家电网统一调配，所以基本完好。记者发现，充电桩设置不完善，并不是服务区两侧都设置了充电桩，例如在新安镇服务区，进京方向放置了四个，出京方向没有，虽然可以通过地下车道掉头充电，但多少还是有些不方便，而且执行统一电价1.6755元/千瓦时。

 

玉田服务区

再次，玉田服务区目前在建两侧各四个充电桩，根据使用量可以扩建到两侧各八个充电桩，但是与之前保定行不同，电价的三个阶段收费价格在1.6829-2.0903元/千瓦时之间波动，收费较其他地区来说偏高。

最后，每个服务区均或多或少存在一些小问题，比如没有摄像头监控，或者设备使用后不能完整插入，但总体来说，国家电网在服务和提供电力时基本没问题。但特别要提出的是，每个服务区的维修站都不提供电动车的维修服务，如果您的电动车在高速路上出了问题，就只能等保险和专业的救援了。

来源：中国汽车报