关注丨德国起草《海上风电法案》

　　近日，德国透露，探讨将如何在2031年前实现15GW的运营海上风电容量。据悉这些细节来自德国的《可再生能源法》（简称EEG）修正草案，及一部新的海上风电草案，即《Wind See G》。这可为风电开发者和供应链上的成员提供透明信息，并将德国置于长期风电规划的领先地位。

　　在新提议中，德国新的风电项目仍可在2021年前享受入网电价溢价补贴，而在这之后，获准风电项目则需在2021至2024年间的转型招投标中参与竞争；2025至2030年间的则需在新增容量集中招投标中参与竞争。

　　在《Wind See G》海上风电草案中，德国将在未来10年内，从当前的入网电价溢价补贴机制转型至竞争性集中招投标机制。集中招投标的中标者可获得一座获准电厂及相应容量分配、已完成的前期准备项目、补贴和联网保证。新玩家在集中招投标中的优势不大，因为经验对于基于常见项目信息的低价中标非常关键。

　　未来，德国转型招投标的容量将有所增加，从之前公布的2.40GW提高至2.92GW。除此之外，德国政府预测该国将在2021年前上线的风电容量可达7.7GW，比我们的初始预测高0.8GW（下图中的“预测提升”）。综合分析，根据目前的招投标容量和2021年将终止入网电价溢价补贴的消息，我们认为大约有1GW容量的获准项目将面临无法获得补贴的风险。

　　为了与成本的缩减相对应，德国《可再生能源法》修订草案针对2018年之后的新项目制定了逐渐减少式入网电价溢价补贴机制。对标准电价而言，溢价补贴的减少意味着相比当下水平，2018至2019年间的电价将下降3%，2020年的电价将下降6%。

　　数据

　　德国2021至2030年间的年均装机容量目标为730MW。

　　德国将在2017年5月1日和12月1日开始两轮1.46GW容量的转型招投标。

　　最高存在1GW的已获准容量可能落入补贴范围之外。

赵雅君