代表委员谈丨加强新型基础设施建设，助力产业升级

“新基建”给新能源行业带来新机遇

南存辉认为，“新基建”作为稳投资的重要方面，空间巨大、带动效应明显，一定程度缓冲疫情对经济的影响，同时调整经济结构，为电力、能源产业链上下游带来广阔机遇。国家电网战略目标与国家大力推动“新基建”密切相关，充电桩和特高压建设是“新基建”的重要组成部分。国家电网公司的存量资源也将为“新基建”提供更低成本的建设条件，如电网的塔杆资源铸就5G天然优势，成为5G基站低成本快速布局的优良共享资源。

南存辉表示，我国电力工业尤其是电网建设已具备较高水平，特高压输电技术全球领先。基于5G的电力物联网应用空间广阔，将有助于电改进程的加快，助推中国电力体制、电力市场迎来更灵活高效、更具竞争力的模式和市场发展。能源互联网+建设也将深刻改变能源发展、经济增长、社会生活等各个方面。他指出，受益于本轮“新基建”的启动，各大板块相关行业和企业将加强投资预期，提振发展信心。以特高压建设为例，其发展对于缓解部分地区新能源发电消纳困难具有重要意义，给新能源行业带来新的市场空间和机遇；新能源汽车充电桩的利好也有望加快技术先进、市场应用经验充分的生产企业进一步拓展行业市场。

如何让电动汽车“跑得更远”？孟庆强建议，从优化规划布局、实施精准补贴等方面入手，解决当前充电桩建设中存在的突出问题。

经过深入调研，孟庆强发现，现阶段电动汽车充电设施建设仍存在总体滞后、充电运营行业整体盈利能力不足、结构性稀缺和利用率偏低现象并存等突出问题。此外，城市土地资源紧缺、老旧小区增容改造难度大等问题也在一定程度上影响着充电设施发展。

对此，孟庆强开出“四剂药方”：优化规划布局，加快推进充电基础设施与城市居住区配电设施规划以及老旧小区改造的衔接，将充电基础设施建设纳入“十四五”规划，促进充电设施与智慧交通、智慧城市建设更好结合；实施精准补贴，探索差异化补贴政策，推动电动汽车由“车补”向“桩补”、建设补贴向运营补贴、普遍补贴向重点补贴侧重，逐步规范充电桩补贴标准依据；出台配套政策，优先安排充电设施建设、配套电网服务所需的土地供应，加快出台小区充电设施充电接口、通信协议、消防安全等标准规范；开展技术创新，加快大功率充电、智能充电关键技术、车网双向互动技术研究、装备研制和工程示范，推动充电负荷纳入统一调度管理，参与电力需求响应、辅助服务与绿电交易。

大力发展充电设施

推动新能源汽车产业快速发展

大力发展新能源汽车及相关产业是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，也是我国坚持走绿色、低碳、可持续发展道路的具体体现。全国政协委员全生明表示，充电设施作为新能源汽车产业的基础保障和关键环节，直接影响着新能源汽车发展的前景与未来。

全生明说，企业要想在充电行业发展中享受到更多红利，为老百姓带来实实在在的便利，为行业长远发展和国家战略落地作出越来越多的贡献，必须坚持正确的发展方向。

一是要加快构建“有序慢充为主、公共快充为辅”的充电网络。针对家庭乘用车而言，公共快充速度快，但配套投资大，适合临时补电；居民区有序慢充更方便，且配电网容量利用率高、配套投资小，适合作为主要充电方式。因此，“有序慢充为主、公共快充为辅”是满足家庭乘用车规模化充电需求的唯一高效可行的充电方式，应该大力推广。

二是在充电设施建设中，要注重共享化、互动化的建设运营方向。充电桩作为重要的新型基础设施，必须进一步加强共享化程度，加强公共充电桩互联互通，引导社区充电桩共建共享，实现设备利用率最大化。同时，还要充分挖掘新能源汽车的能源属性，推广“新能源车充新能源电”，试点新能源汽车对电网反向供电，使其深度融入能源互联网发展，不断降低新能源汽车使用成本。

政府政策的正确引导，对行业健康发展至关重要，当前充电行业也亟需更多的政策支持和指导。为此，全生明建议政府将充电桩作为基础设施纳入城市、交通整体规划，电网企业、充电运营商要主动配合政府住建、交通等相关部门做好规划，促进城乡充电网络科学布局；地方财政补贴应加快从车辆购置转向充电桩建设运营，制定专项补贴、金融帮扶等政策，鼓励企业开展大功率充电、自动充电等技术创新与示范应用，吸引社会资本参与充电桩建设运营，促进行业可持续发展；此外，应对各地政策执行情况加强统一监管，增加针对性的指标考核和细则指南，保障各项支持政策落到实处。

争当“新基建”排头兵

打造能源革命先锋城市

推动数据共享

共建智慧社区