“5·31”新政致2018年光伏装机下降

1月17日，经济观察网记者从当日举办的“光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会”上获悉，2018年中国光伏新增装机超过43GW，同比下降18%，其中，集中式约23GW，更是同步下降31%。

对光伏产业而言，这是极不平凡的一年，“5·31”新政、平价上网，中美摩擦成为这一年影响行业发展的关键词。尤其是，受“5·31”新政的影响，光伏行业在上半年和下半年的市场表现形成了明显的分野：全年，多晶硅产量超过25万吨，同比增长超过3.3%，其中上半年多晶硅产量14.3万吨。（增长约24%）；全年硅片产量109.2GW，同比增长19.1%，其中，上半年硅片产量超过50GW(增长约39%）；全年电池片产量87.2%，同比增长约21.1%，其中：上半年电池片产量约39GW（增长约22%）。

应用端的大幅下滑，也给企业的销售结构带来了显著的改变：一线企业海外市场开拓的力度和业绩上的占比都在进一步上升，最典型的企业海外出库比例超过80%。

对此，中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华总结说：“以5·31作为分界线，531之前的装机量是5·31之后的2倍多。”此外，王勃华表示，2018年国内光伏市场的发电量升高的幅度很快，弃光率从两位数以上降至3%左右。

此外，补贴缺口的问题，也成为影响行业效益的重要因素。“目前，光伏行业的市场需求与补贴拖欠表现出不协调的局面。”谈及现时行业存在的矛盾时，王勃华如是说。

一家光伏龙头企业在1月16日也向经济观察网表示，2018年对于他们来说的确是非常艰难的一年。这其中的艰难，不仅包括政策方面的挑战，也包括市场下滑带来的困顿，此外，过往补贴不能到位也成为近年光伏企业面临的普遍现象。

不过，尽管如此，王勃华认为，光伏行业依然是一个“很争气”的行业：技术水平方面，国内在产业化技术目前已经属于先进水平。在企业方面，光伏产业链的各个环节都有5家左右企业能够进入全球前十位。在产业布局方面，中国在全球近20个国家或地区建厂，产品出口至全球近200个地区。从这些评价角度看，中国光伏行业是为数不多的、可同步参与国际竞争并在产业化方面取得领先优势的产业。

从光伏市场的竞争格局变化看，王勃华介绍：国际上，产量在进一步向东南亚地区和中国大陆集中，国外知名企业持续处于经营劣势；国内方面，多晶硅产能在进一步向西部地区转移，2018年，包括新疆、内蒙、青海等西部地区的多晶硅产量在总产量的占比，由2017年的41.4%提升至2018年的50%以上。

硅片环节产业集中度在进一步提升，呈现出协鑫、隆基、中环、晶科四巨头格局。专业化电池厂商开始崛起，通威、爱旭、展宇、中来、阳光中科产量快速提升。组件方面，产业集中度进一步提升，龙头企业继续保持品牌优势。

不过，光伏行业稳增长与行业整合之间的不协调问题依然存在，王勃华总结说：“光伏的产能存在着成长中的、阶段性的过剩倾向，行业需要整合才能走向健康可持续发展。”