国务院扶贫办副主任洪天云：建设1500万千瓦左右光伏扶贫电站 光伏扶贫目标将帮扶280万贫困户

光伏扶贫在精准帮扶方面拥有明显优势，不仅可以在20年里覆盖众多的建档立卡贫困户，保持收益稳定，还可以做到精准带贫减贫：电站覆盖了多少贫困户、发了多少度电、贫困户获得多少收益，都可以通过全国光伏扶贫信息管理系统精确掌握，实现扶持对象精准、资金使用精准、脱贫成效精准。同时，光伏扶贫可以持续壮大贫困村集体经济。《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》中明确，村级光伏扶贫电站的发电收益形成村集体经济。这项政策是把扶贫开发与基层组织建设有机结合，在落实的过程中促进了产业扶贫与壮大集体经济良性互动，激发了贫困村自我发展的内生动力，增强了村两委基层组织能力，帮助许多贫困村集体经济收入实现“零”突破，为脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接打下坚实基础，注入持续活力。

从发展历程看，光伏扶贫已取得了显著的阶段性成果。

一是确立了以村级光伏电站为主推模式的基本思路。

二是建立和完善了光伏扶贫的顶层设计。

三是建成了一批光伏扶贫电站。

截至2017年底，共有25个省（区、市）、940个县开展了光伏扶贫项目建设，累计建成规模1011万千瓦、直接惠及约3万个贫困村的164.6万户贫困户。已纳入国家光伏扶贫补助目录项目的有553.8万千瓦，覆盖贫困户96.5万户。

从带贫效果看，光伏扶贫增强了贫困群众的参与感和获得感。

一是光伏扶贫受益面广。光伏扶贫的目标是建设1500万千瓦左右光伏扶贫电站，精准帮扶280万户贫困户，按每户3人算，就可以帮扶840万贫困人口，这是目前为止，单一扶贫产业中受益面最广的；

二是光伏扶贫收益期长。以一个300千瓦的村级电站的发电量来计算，平均一年就会有20万以上的收益，且在产品质量合格、运维管理有保障的理想状态下，能够实现长达二十余年的稳定收益；

三是光伏扶贫获得感强。村级电站一般都建在村内或附近，贫困群众看得见摸得着，发电收益又通过公益岗位、公益事业和小微奖补的方式分配给贫困户，可以为贫困户带来实实在在的参与感和获得感。