宁夏：严格控制新建燃煤自备电厂 原则上不再新（扩）建燃煤自备电厂

 日前，宁夏印发宁夏回族自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018年-2020年）（征求意见稿）。征求意见稿提出，2018年底前，全区30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组全部实现超低排放，其他火电企业(含自备电厂)全部达到特别排放限值要求。2020年，全区所有火电机组(含自备电厂)全部完成超低排放改造。

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加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。重点区域不得新建、改（扩）建电解 铝、铁合金、钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等重污染和除热电 联产以外的燃煤火电厂（含企业自备电厂）项目；

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推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮 氧化物、颗粒物全面执行大气污染物特别排放限值。2018 年 底前，全区 30 万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10 万千瓦及以上自备燃煤发电机组全部实现超低排放，其他火电企业（含 自备电厂）全部达到特别排放限值要求。2020 年，全区所有火电机组（含自备电厂）全部完成超低排放改造。

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推进工业园区绿色低碳循环发展。2018 年，重点推进产业集聚区周边纯凝发电机组 以及 60 万千瓦及以上机组实施供热改造，鼓励工业园区通过周边公用电厂供热改造和建设“以热定电”供热机组，不断推 进工业园区集中供热（汽）。

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削减煤炭消费比重。到 2020 年，扣除热电联产用煤，全区煤炭消费总量控 制在 1.19 亿吨以内，全区煤炭总量消费比重较 2015 年下降 2.0%。提高电力用煤比例，2020 年全国电力用煤占煤炭消费 总量比重达到 53%以上。加强煤炭洗选和清洁利用，2020 年 全区原煤入选率达到 86%左右。重点削减非电力用煤，重点 区域城市煤炭消费总量实现负增长，压减煤炭消费 200 万吨以 上，银川市、石嘴山市、吴忠市煤炭消费总量分别下降 10%、5%、5%左右，固原和中卫煤炭消费总量分别增长 3.7%和 1.8%左右。科学引导高煤耗高污染行业发展，新增耗煤项目一律实 行倍量置换，全面执行清单式管理，做到可核查、可统计。

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加快发展清洁能源。切实降低燃煤消费，提高非化石能源 消费比重，2020 年，力争全区非化石能源消费总量占一次能 源消费比重达到 10%左右，电量占全社会用电量的比重提高 到 20%。优化风能、太阳能开发，到2020 年，全区风电装机 规模达到 1100 万千瓦以上，争取光伏发电规模达到 1000 万千瓦以上。鼓励发展生物质发电，推进垃圾发电、生物质直燃 发电、生物质沼气发电等多种形式的综合应用，到 2020 年， 力争生物质发电装机达到 20 万千瓦。实施煤矿瓦斯综合利用，加快地热能资源开发和利用。加大可再生能源消纳力度， 基本解决弃水、弃风、弃光问题。

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深入推进清洁取暖。坚持从实际出发，宜电则电、 宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保全区群众安全取暖过冬。

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开展燃煤电厂专项治理。严格控制新建燃煤自备 电厂，除国家有特殊政策规定且纳入国家电力建设规划的项目 外，原则上不再新（扩）建燃煤自备电厂。制定专项整治方案，加大燃煤自备电厂改造和淘汰力度，全面开展全区小火电机组 排查工作，建立清单和台账。2018年底前，关停石嘴山市宁夏 天瑞发电有限公司现有2×50MW 机组，对于《产业结构调整目录》等相关产业政策规定的淘汰类机组及能耗、环保、安全 等不达标的30万千瓦以下燃煤机组向社会公布，并按期完成淘 汰。

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深入推进燃煤锅炉整治。县级及以上城市建成区原则上禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，以及茶浴炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，其他地区原则上不再新建10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。2018年，各市、县（区）城 市建成区内20蒸吨/小时以下燃煤锅炉全部淘汰，实现清零；银川市要全部淘汰城市建成区集中供热管网覆盖区域内的燃 煤锅炉，建成区其他区域实施煤改气、煤改电替代；启动石嘴 山市和吴忠市城市建成区未达到特别排放限值的35蒸吨/小时 以下燃煤锅炉淘汰工作，2019年，继续淘汰地级城市建成区不 能达标排放的35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。2020年，全区各地 级市建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。

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实施锅炉环保升级改造。2018年底前银川都市圈达到燃煤锅炉特别排放限值要求，其他地区达到排放标准要求。新建燃 气锅炉要同步实现低氮改造，2019年底前，完成银川都市圈城 市建成区现有燃气锅炉低氮燃烧改造，固原、中卫市应于2020年底前完成。

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加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，稳步推进 城市高效燃煤热电联产和余热回收利用项目建设，加快供热管 网建设，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。2018年底前，中宁县完成天元锰业热电联产项目，银川市完成“东热西送” 工程。在不具备热电联产集中供热条件的地区，现有多台燃煤 小锅炉的，可按照等容量替代原则建设大容量燃煤锅炉，取消分散燃煤锅炉。2020年底前，重点区域30万千瓦及以上热电联 产电厂15公里供热半径范围内的燃煤锅炉和燃煤小热电全部关停整合。