2018两会参政议政录丨久久为功 打赢蓝天保卫战

久久为功打赢蓝天保卫战

　　张道宏，全国政协委员、民盟中央副主席。他提出无论国家层面，还是区域层面，都必须以“更有效率的源头减排”为重心，集中力量解决冬季重污染问题的提案。

　　背景

　　当前我国大气污染物排放的总量，仍处在世界前列。尤其是，我国的“三偏”结构―――即偏工业的产业结构、偏化石燃料的能源结构、偏公路运输的交通结构，决定着我国大气污染治理的复杂性、艰巨性和长期性。特别是在京津冀及周边、长三角、汾河渭河平原、成渝、东北等区域，产业相对集中，大气污染排放源头多样、污染物成分复杂，呈现出多类型、高负荷共存的格局。

　　建议

　　从长远看，推动能源结构调整、产业结构调整是解决大气污染的根本。当前，应在考虑我国天然气资源供应量的基础上，推行“煤改气”工程和其他替代性清洁燃烧技术的使用。

　　在一些重点地区，机动车排放是造成灰霾的重要原因，机动车减排关键在油品质量。应在炼油环节，检查是否按标准添加、炼制，杜绝不达标油品流向市场。

　　从源头减排角度，应继续加强区域大气污染协同管控，制定逐年的区域大气治理综合性规划，强化地方政府行政问责管理；成立高校、研究院所组成的第三方独立评估机构，对不同区域的治理效果作出客观评估。

王萍