2018两会参政议政录丨鼓励民营资本参与天然气储备

　　鼓励民营资本参与天然气储备

　　薛光林，全国政协委员、光汇石油董事局主席。他提出国家有关部门应将天然气战略储备提上日程，积极鼓励民营资本参与天然气储备建设，以适应能源转型和天然气产业发展的客观需要的提案。

　　背景

　　天然气作为一种清洁能源，在中国能源转型战略中处于优先发展地位。根据国家天然气发展“十三五”规划，到“十三五”末，天然气占一次能源消费比重力争提高到10%左右。

　　在当前我国已初步建立起全国石油储备体系的前提下，天然气战略储备发展相对滞后。特别是近几年“气荒”屡次出现，抓紧建立和发展天然气战略储备和调峰储备、保障天然气供应安全和国家能源供应安全、满足人民群众不断增长的生产和生活需要已经势在必行。　　　

　　建议

　　在当前我国全面构建现代能源产业体系的关键时期，天然气产业必将迎来跨越式发展。供需缺口不断扩大，有必要建立战略储备，确保供应安全。

　　我国作为油气大国，天然气储备能力相对落后。天然气综合保供能力亟待提高，应尽快建立天然气储备，确保供应安全稳定，为我国加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系及惠民工程提供保障。

　　建议相关部门尽快建立适合我国实际的天然气战略储备管理模式，比如成立国家天然气储备中心，负责国家天然气储备基地规划、建设和管理。尽快出台建设天然气储备的相应法规，明确支持政策；并逐步放开储备调峰设施的建设和投资主体，鼓励有能力的民营企业参与天然气储备建设和投资。

李梁