2018两会观察丨新能源汽车产业"换道超车"再提速

“换道超车”再提速

代表委员呼吁新能源汽车产业多种技术同发展、加快基础设施建设

中国电力新闻网见习记者邓恢平

　　“将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年”“加快制造强国建设,推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展”，今年两会上，新能源汽车再度成为政府工作报告的关注重点。

　　2018年，是新能源汽车发展的关键一年，也是我国大力推广新能源汽车的第十个年头，新能源汽车产业呈现出快速、良好发展态势，全国两会上，代表委员纷纷从技术路线，基础设施建设等方面为我国新能源汽车发展建言献策。

　　多种技术路线并举

　　新能源汽车范围广泛，在我国除了纯电动汽车可以称为新能源汽车，燃料电池汽车和插电式混合动力汽车（含增程式）也可以称为新能源汽车。

　　一直以来，我国新能源汽车发展始终秉持多种技术路线齐头并进原则，在大力推动纯电动汽车技术发展的同时，也相应推动以氢燃料为主的燃料电池汽车、增程式汽车、插电式混合动力汽车的发展。

　　受中央财政补贴政策倾斜、地方政府政策引导和充电基础设施建设加速影响，以及国内新能源汽车龙头企业的推动，近年来，我国纯电动汽车、插电式混合动力汽车保持了较快速度的发展，在社会推广中取得初步成果。相反，由于加氢站建设投资大，储氢、运氢成本高、难度大，致使我国以氢能源为主的燃料电池汽车发展一定程度受限，市场推广速度较慢。

　　技术路线之争，一直是新能源汽车发展时刻要面临的问题之一。事实上，在发展初期，不同技术路线的新能源汽车，往往各有其优点，也都普遍存在缺陷，因此并不能轻易断定哪一种技术路线最优、最适合大力推广，而是需要推动不同技术相互竞争、共同发展，积极加入新的技术，形成“百家争鸣，百花齐放”局面，最后由市场来选择。

　　因此，今年两会上，不少代表委员积极呼吁加大对燃料电池汽车发展的支持力度，加速推动燃料汽车产业化进程。

　　全国人大代表，浙江吉利控股有限公司董事长李书福表示，甲醇汽车目前在我国仍处于发展初期，建议在甲醇替代方面跨出实质性一步，推动甲醇汽车市场化运行，可结合我国部分地区甲醇汽车的试点经验，继续完善并在更广泛的地区加强甲醇汽车产业基础配套设施建设、制度建设、运行管理和相关应用安全评估等工作。

　　全国政协委员，中国东方电气集团有限公司董事长邹磊则表示，我国氢能产业布局应加强顶层设计，从国家层面出台政策引导氢能产业推进，通过产业创新联盟、合资合作等多种方式整合优质资源。他还表示，东方电气已经将氢能与燃料电池产业列入该集团“十三五”重点培育产业。去年十月，东方电气第一辆氢燃料电池客车成功下线，此外，以东方电气燃料电池客车技术为依托，四川省氢能与燃料电池客车示范项目也已经启动。

　　全国人大代表，东风汽车集团有限公司技术中心主任谈民强也表示，东风汽车的新能源战略不仅是做纯电动汽车，在插电式混合动力汽车以及面向未来的燃料电池汽车方面，也都做了相应准备。

　　呼吁加快充电基础设施建设

　　在新能源汽车发展过程中，充电基础设施建设和新能源汽车推广是相辅相成，相互促进的。今年两会上，加快充电基础设施建设仍然是代表委员热议的话题。

　　截至今年2月，我国共建成公共类充电桩24万余个，保有量居全球首位。但这一数字与我国新能源汽车保有量仍存在一定差距，特别是与我国2020年新能源汽车保有量达到500万辆的规划存在较大缺口。

　　全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊建议，应从五个方面加快我国充电基础设施建设，一是建议动态规划和布局充电设施建设蓝图。二是进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场（库）建设规范标准。三是建议设立专门的联席协调办公机构，协调政府各部门共同推进充电设施建设。四是加快充电运营服务费用规范化及后台结算系统联通。五是建议对充换电的新业态给予政策支持。

王萍