2018两会时间 | 从政府工作报告，看2018国企改革发展要点

 

 

 

报告明确提出——

 

今年发展主要预期目标

国内生产总值增长6.5%左右；

居民消费价格涨幅3%左右；

城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内；

居民收入增长和经济增长基本同步；

进出口稳中向好，国际收支基本平衡；

单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降；

供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控。

 

 

 

刚刚，小新

全面介绍2018年度政府工作要点。

其中，哪些重要工作涉及国企国资改革发展？

哪些关键任务亟待国企国资落实？

企业将收获哪些机遇和红利？

小新汇总整理部分关键信息，

为您呈现国企国资改革发展要点，

一起学习！一起贯彻落实！

 

 

 

 

 

发展壮大新动能

 

做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网++”。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。

 

 

加快制造强国建设

推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证，强化产品质量监管。全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。

 

 

继续破除无效供给

坚持用市场化法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，做好职工安置和债务处置。加快消化粮食库存。减少无效供给要抓出新成效。

 

 

加强国家创新体系建设

鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。

 

 

落实和完善创新激励政策

改革科技管理制度，绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章，要抓紧修改废止；有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉。

 

 

推进国资国企改革

 

• 制定出资人监管权责清单。

• 深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权。

• 继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。

• 稳妥推进混合所有制改革。

• 落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度。

• 国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。

 

 

完善产权制度和要素市场化配置机制

产权制度是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理，对产权纠纷案件要依法甄别纠正。强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。加快技术、土地等要素价格市场化改革，深化资源类产品和公共服务价格改革，打破行政垄断，防止市场垄断。要用有力的产权保护、顺畅的要素流动，让市场活力和社会创造力竞相迸发。

 

 

推进社会体制改革

深化养老保险制度改革，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。

 

 

发挥投资对优化供给结构的关键性作用

今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右，水利在建投资规模达到1万亿元。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元，比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，务必使民间资本进得来、能发展。

 

 

推进“一带一路”国际合作

坚持共商共建共享，落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。推动国际大通道建设，深化沿线大通关合作。扩大国际产能合作，带动中国制造和中国服务走出去。优化对外投资结构。加大西部、内陆和沿边开放力度，拓展经济合作新空间。

 

在政府工作报告中，李克强总理明确提出——

 

我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，还有很多坡要爬、坎要过，需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。实践表明，中国的发展成就从来都是在攻坚克难中取得的。

 

 

作为壮大国家综合实力、

保障人民共同利益的重要力量,

国有企业将发挥带头作用，

模范执行各项改革决策和发展部署，

在打好三大攻坚战中发挥先锋队作用。

在实现我国经济高质量发展中发挥主力军作用。

在加快建设制造强国中发挥顶梁柱作用。

在建设创新型国家中发挥国家队作用。

在推动形成全面开放新格局中发挥排头兵作用。

加油！广大国企干部职工！

加油！祖国！