电力18讯：

 第十三届全国人民代表大会第一次会议即将召开。关于新能源汽车和充电设施，代表们有哪些高见呢？

 

尹同跃两会提案：调节峰谷用电政策 引导新能源车夜间充电

今年，首度当选全国人大代表的奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃带来了关于“调节峰谷用电政策，引导新能源汽车夜间储备电能，减少碳排放”的建议。

2017年我国新能源汽车产销量分别达到79.4万辆和77.7万辆，连续三年位居世界第一，累计保有量达到180万辆，占全球市场保有量50％以上。新能源汽车有望成为我国汽车产业转型升级、实现跨越发展、抢占先机的重要机遇。

国家发展改革委《发改价格〔2013〕2523号 关于完善居民阶梯电价制度的通知》（简称《通知》），要求：在保持居民用电价格总水平基本稳定的前提下，全面推行居民用电峰谷（夜间）电价，鼓励居民用户参与电力移峰填谷。这项政策对引导居民节约用电、合理用电、减少碳排放发挥了积极作用，有利于资源利用效率和环境保护。

同时，夜间电价低，而新能源汽车通常在夜间的闲置时间进行充电，有利于新能源汽车对于夜间用电的储存，节约白天用电，同时也减少了夜间电网内的电量浪费，有利于国家进一步降低碳排放，更好的节约能源。

建议：

提高白天用电电价，降低晚上用电电价，在全国范围内落实居民用电峰谷分时电价政策。进一步降低夜间的电价，切实减少碳排放，据不完全统计，全国每年浪费的晚上用电电量相当于一个完整的三峡大坝发电电量。自2013年《通知》发布以来，尚有部分省市区未发布针对本区域居民用电的峰谷分时电价政策，其中包含经济发达的省市区。这些省市区正是最有新能源车消费意识和能力的区域。国家应积极推动这些省市区制定并实施本区域的居民用电峰谷分时电价政策。(腾讯汽车)

李祥斌两会提案：破解新能源公交车续航难题

破解新能源电动公交车续航难题，建议集中优势力量攻坚克难，希望国家增加投入关注锂电子快充模式；运用电子围栏、定点定位设虚拟“停车场”，整治共享单车管理乱象；新建医院根据床位进行车位配比……

3月2日，在皖全国人大代表乘坐高铁抵达北京，向即将召开的第十三届全国人民代表大会第一次会议报到。作为一名“老面孔”，全国人大代表李祥斌同行其中，准备了一系列的建议希望带上全国两会。

关键词：新能源汽车

集中优势力量研发，破解续航难题 同时建议关注报废电池去向问题

合肥新能源电动公交起步较早，早在2010年1月23日合肥公交集团开通了18路公交线，该线全部由30辆纯电动车组成，成为世界上第一条纯电动车公交线路。随着多年的运营也暴露出了一些问题，比如，电池体积大，充电慢，储存电量少，续航里程短等等，制约了新能源公交车的快速发展。

采访中，李祥斌提到了一组数据，以合肥为例，一辆公交每天需要运营300公里，但是，当前新能源电动公交的电池续航里程在250公里左右，遇上堵车，可能只能跑200公里左右。

“也就是说，一个班线需要两台车才能完成，这大大增加了运营成本，只有提高电池的续航里程，才能破解这一难题。”因此，他建议国家总结发展经验，在全囯范围内组织几家重点企业研发，集中资金投入，集中优势人才进行研发。

同时，在纯电动车的牵引电机以及变频器上加大研发力度，研发出耗电少，牵引力大的电机装备，以及省电、更高效的变速器，以此增加电池的续航里程，适应公交车运营的需求。

“在此前调研中，我们发现郑州、宁波、杭州等城市试点锂电子快充，新能源电动公交在上客流量密集的站点，在等待乘客上下车的间隙进行快充，能够多跑七八公里。”

李祥斌认为，这也是破解新能源电动公交续航的一个重要举措，但是，锂电子快充模式尚在研发阶段，希望国家可以增加投入，加快研发力度。

除了电池续航，李祥斌对于新能源电动公交报废电池的去向也颇为关注，“报废电池应该统一回收，加以检测，进行修旧利废，不能仼意丢弃，乱堆乱放，造成重金属污染。”（合肥晚报）

徐和谊两会提案：加快充电基础设施建设 助力绿色出行

3月2日，全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊提交了全国政协第十三届一次会议提案——“加快充电基础设施建设，助力绿色出行”。

2014年以来，中国新能源汽车行业经历了从政府示范运营起步，到不断向私人购车靠拢的蓄势阶段，市场已从导入期迈向快速发展期，中国汽车工业已经进入到一个电动化转型的新时代。在政府和车企的共同推动下，新能源汽车的推广应用依然面临着诸多亟待解决的问题和难题，与新能源汽车技术进步相并行的，是新能源基础设施的建设。

不过，充电基础设施能否提供方便、快捷的充电服务，一直都是用户是购买纯电动新能源汽车的重要考量因素。随着电动车的持续快速发展，当前充电桩建设和服务却未能跟上新能源汽车的发展节奏。

数据统计，截至2017年，底全国新能源汽车保有量约172.9万辆，纯电动乘用车保有量约80.1万辆。全国累计建成公共充电桩21.4万个。这一数字，距离我国提出的2020年新增480万个充电桩（满足全国500万辆电动汽车充电需求）的目标还有很大的差距。

充电基础设施建设依然存在诸多问题：

一是场地难，国内小区普遍车位紧张，专用停车位更加稀缺。而小区私人充电桩建设要和专用停车位管理配套。公共充电车位和私人充电车位均存在不同程度的燃油车占用现象。同时，换电站建设相比充电桩建设审批，市区场地审批难度更大。

二是扩容难，由于已建小区的供电增容所需费用较大，私人充电桩安装的体制机制障碍依然存在，这也需要各方尽快去推动解决。

三是协调难，充电桩的建设需协调电力公司、物业公司、充电桩安装公司与城管等多方面的机构，存在着协调周期长，效率低的问题。

四是管理难，车桩生产企业众多，运营商平台费用结算互联互通的水平比较低。同时由于布局不合理，维护不到位，部分地区出现了不少故障和僵尸桩。

就上述发展难题，徐和谊提出了加快基础充电设施建设的提案建议。

一是建议动态规划和布局充电设施建设蓝图。一是加快研发先进的充电技术。加快推动高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充换电技术及装备研发，以跟上新能源汽车发展的节奏。二是做好配套供电设施改造升级。电网企业按国家相关政策要求，建设和运维由产权分界点至电网的配套接网工程，并为充电基础设施接入电网提供便利条件，建设投资可根据相关政策申请补贴与专项建设基金支持。三是进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场(库)建设规范、标准，科学估算车库、车棚负荷需求，并据此提高配套供电设施设计标准，为新建小区预留充电设施、管线桥架、配电设施、电表箱安装位置及用地。

二是建议设立专门的联席协调办公机构，协调政府各部门，推进充电设施建设。建议各级地方政府将充电基础设施建设管理作为政府专项工作，由发展改革（能源）、工信部牵头，设立专门的联席协调办公机构，建立协同推进机制，明确职责分工，完善配套政策，推进充电设施建设。

三是建议加快充电运营服务费用规范化及后台结算系统联通。由行业机构推动构建充电基础设施信息服务平台，统一信息交换协议，有效整合不同企业和不同城市的充电服务平台信息资源，促进不同充电服务平台互联互通， 特别是费用结算系统的互联互通，真正方便消费者的充电需求。

四是建议对充换电的新业态给予政策支持，包括场地报批、资金支持等。目前充电设施供应商的盈利能力还比较弱，必须通过创新促进形成企业可持续发展的运营模式。建议政府部门充换电的新业态给予政策支持，对城区充换电设施建设用地的审批予以支持，并根据实际予以资金支持。特别是“换电服务”，换电的核心就是“换”和“共享”，商业模式为“车电分离+电池租赁+套餐计费+互惠共赢”，可以实现车辆全域无间续航，让电池得到全面的管理，使电池价格做全局的价值共享，是非常值得推广的商业模式。

该提案还指出，推广和普及新能源汽车，必须优先解决新能源汽车充电的后顾之忧，只有让加电比加油更方便，才能促使新能源汽车科学健康发展。（腾讯汽车）