喜迎十九大丨能源革命这五年・市场规范有序

能源革命这五年・市场规范有序　　

体制改革攻坚克难

　　五年来，我国能源领域体制改革不断深化，电力、油气行业改革迈出重要步伐，能源企业优化重组加快推进，能源市场活力和创新力不断提高。

　　这五年，电力改革扬帆再起航。2015年3月，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》出台，电力体制改革整装再出发。云南、贵州等22个省（区、市）电力体制改革综合试点批复，重庆、广东等10个省（区、市）售电侧改革试点在推进，蒙西等新能源消纳和电力体制创新综合示范区在建设，京津冀、南方区域电力市场方案在制定，电力市场交易规则和监管办法在修订，增量配电网试点业务在实施。在前行的路上，电改脚步铿锵，成就令人瞩目。

　　这五年，油气改革徐徐拉开帷幕。2017年5月，中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，新一轮油气改革打响了发令枪。油气勘探开发改革试点启动，新疆6个油气区块实施公开招标，进口资质放开，油气管网和LNG接收站设施向第三方市场主体开放，越来越多的民营企业进入油气市场，竞争从终端向全产业链、全方位延伸。

　　这五年，降本增效反哺工商业。2015年11月，国家发展改革委要求非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元；2017年8月，国家发展改革委再次发出通知，将各省（区、市）非居民用气基准门站价格每千立方米再降低100元。通过发布《输配电定价成本监审办法(试行)》等多个文件，为电价改革提供支撑。2016年，电力领域降低企业用能成本1000多亿元，天然气领域降低约1000亿元。在降低能源企业用能成本基础上，积极降低实体经济用能成本。通过实施煤电价格联动，两次下调工商业销售电价，减少工商业用电支出约835亿元，反哺工商业效果突出。

　　这五年，能源企业重组迈出新步子。2015年5月，中国电力投资集团公司与国家核电技术公司正式合并，这次合并贯通了上下游，强化了技术和资质的融合，属于典型的垂直型合并，大大增强了企业实力。2017年8月，神华集团与国电集团合并重组为国家能源投资集团有限责任公司，这是自国资委成立以来最大的央企并购重组。神华“谢幕”，能投“登场”，众多能源企业在做好转型升级和供给侧改革大文章的同时，正通过优化重组形成全产业链竞争优势，提升国内外市场的竞争力，真正把企业做强做优做大。

李梁