2017两会声音丨郭军:去产能应引进第三方监督评估

　　“2016年环保部门及各地政府都加大了环保督查力度，发现一批违规企业，对当地政府进行约谈。上述的行动和措施主要都是对点源问题的检查和整治。”全国人大代表、中国水利水电科学研究院副总工程师郭军建议，还需要国家级卫星遥感测绘机构介入，对去产能引进第三方监督评估，确保去产能实实在在。

　　“从面上对一个重点地区、一个重点排放大省在大范围内全面地掌握去产能或违规排污情况，对环保部门的监督工作是一种补充；可以客观公正地评价地方政府及部门在去产能整治、污染排放监管方面的工作成效，提出第三方评价意见；其监测结果可以为进一步去产能和大气污染整治工作提供技术支撑。”郭军在建议中指出了引入第三方监督评估的优势。

　　为了确保第三方监督评估的效果，郭军建议，各省建立去产能和限产能、高耗能企业目录，向社会公布，接受监督；利用国家级遥感测绘机构参与，对去产能和限产能工作的落实情况进行第三方监督评价，常规监测每年数次，重点地区和省级行政区（如华北、华中等地区）可在冬季增加监测次数，其评估结果纳入各部门和各级政府的考核内容，并作为企业的诚信记录，也可以作为每年向人大报告时的重要支撑资料；首先在钢铁、煤炭、热电厂、化工、水泥等生产领域开展；环保部门每年公布火电超低排放和节能减排设施运行投运及运行状况的监督报告。（马俊娅）

王萍