工信部新版稀土规范撤销规模门槛

　　随着六大稀土集团的顺利运营，原本针对稀土企业生产规模的限制终被撤销。昨日，工信部官网发文披露，为有效保护稀土资源和生态环境，促进稀土行业持续健康发展，工信部对原本《稀土行业准入条件》进行了修订，形成了《稀土行业规范条件（2016年本）》（以下简称《规范条件》），并从即日起公开向社会征求意见。在业内人士看来，《规范条件》虽然适应稀土市场变化做出了积极调整，但仍未能真正解决当前制约稀土行业发展的产能过剩难题。
　　新版《规范条件》对稀土项目的设立和布局、生产规模、资源利用等多个方面都进行了细化规定。以生产规模为例，在多数条文未做变动的情况下，《规范条件》删去了原版准入条件中关于“稀土金属冶炼企业生产规模应不低于2000吨/年（实物量）”的规定。“之前我国稀土行业小企业较多，出现无序化竞争，为了加强管理，设置了生产量2000吨/年的企业准入门槛”，厦门大学能源经济与能源政策协同创新中心主任林伯强表示，“随着六大稀土集团的成立，九成以上产量高度集中，小企业的影响微乎其微，这一限制也没有了存在的必要。”
　　而在资源利用方面，新版《规范条件》的规定更严格。其中，一般矿石的选矿回收率由72%以上提高到75%以上（含，下同），低品位、难选冶稀土矿石选矿回收率由60%以上提高到65%以上，除此以外，多项稀土矿冶炼项目的稀土总收率标准也有所提高。林伯强强调，几个百分点的提升对稀土企业来说已是相当严格，“显然这是为了提高稀土产业的生产效率”。
　　有统计数据显示，去年我国“黑稀土”供应量已经达到4万-4.5万吨，而正规供应量为10.5万吨，这无疑加剧了稀土产业产能过剩的局面。“稀土行业应限制产量、强化良性竞争，让市场去淘汰低效率、低科技含量的稀土企业。” 林伯强表示。