解码京津冀产业能耗 GDP总量占全国比重下滑

　　中国电力报 中电新闻网 记者 刘世明

　　2015年是京津冀协同发展元年。

　　今年4月底，《京津冀协同发展规划纲要》经中央政治局审议通过，三地协同发展步入快车道。时近年末，今年经济形势已经有了初步的轮廓。三地结构调整、能源消费都有哪些新现象、新动态，或许我们能够从前三季度国民经济以及能源运行数据中发现一些蛛丝马迹。

　　京津GDP增幅略降河北持平三地GDP总量占全国比重下滑

　　根据国家定位，京津冀协同发展将着力调整优化经济结构和空间结构，着力构建现代化交通网络系统，着力扩大环境容量生态空间，着力推进产业升级转移，打造中国经济发展新的支撑带。这是京津冀协同发展的指导思想中对于三地经济发展的表述。

　　2015年前三季度，北京市地区生产总值达1.6万亿元，同比增长6.7%。天津GDP达1.23万亿元，同比增长9.4%。河北GDP达2.12万亿元，同比增长6.5%。可见，天津仍是该地区经济规模增长速度最快的地区。

　　从GDP增长速度上看，京津两地经济增速放缓趋势明显，与2014年全年增速相比，都下降了0.6个百分点。而河北在经历“既要发展经济，又要淘汰落后产能”的两难情况下，经济增速保持不降，确实难能可贵。

　　与全国相比，前三季度，京津冀地区的GDP总量占同期全国的10.2%，与2014年全年的14.4%相比略有下降。这说明，京津冀的经济发展速度略低于全国平均水平。

　　能源是经济的血脉，经济运行的变化必然会在能源领域有所体现。那么在前三季度经济结构变化中，京津冀地区的能源形势如何？在一定的经济体量前提下，决定一个地区能耗水平的首要因素是产业结构。一般而言，第三产业能耗强度最低，其占比越高，能耗水平越优化。所以观察一个地区产业结构，很有必要。

　　北京第三产业占比已超80%高耗能行业增长渐趋平缓　 

　　前三季度，北京市三大产业增速分化明显，第一产业增加值增速下降8.2%，而第三产业增速上升了8.1%，第二产业较为平稳。截至9月末，北京市第三产业占GDP比重已提高到80.7%，首次超过80%大关。农业呈现明显的挤出效应，工业发展平稳，规模扩大有限，为第三产业的发展提供了更大的空间。

　　细化来看，前三季度，北京市工业增加值的增速仅为0.2%，建筑业达到12.9%。可见，北京市第二产业增加值绝大多数是由建筑业贡献的。而在第三产业中，传统意义上的用能大户，如交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业以及批发零售业，其增加值增长平缓。其中批发和零售业甚至出现了2.2%的降幅。这些因素都会引起第三产业能耗强度的降低。

　　在北京，2014年第二产业能耗总量1998.4万吨标准煤，占全市能耗总量的29.3%，而建筑业能耗为127.9万吨标准煤，仅占第二产业能耗的6.4%。所以建筑业增加值12.9%的增幅并不会带来大规模能耗增加，因为占有主体地位的制造业仅增长了0.2%。

　　在第三产业能耗中，交通运输、仓储和邮政业占到三分之一左右，其增长幅度对于第三产业能耗总量举足轻重。

　　记者看到该行业前三季度增幅仅为5.3%，远低于信息服务业、金融业、科研服务业等低能耗行业。高耗能行业平缓发展，有助于降低北京市能耗强度以及总量。这与《京津冀协同发展规划纲要》公布以来，北京产业疏解政策不无关系。

　　统计数据显示，前三季度，北京市规模以上工业综合能源消费量1122.8万吨标煤，同比下降10%，为2012年以来同期新低。从工业用能结构看，1~3季度，规模以上工业煤炭消费量490.1万吨，同比下降45.5%；天然气消费量59.2亿立方米，增长56.6%。

　　天津第二产业增长强劲第三产业高耗能行业发展快

　　在天津，前三季度，第二产业和第三产业增速分化并不明显，分别增长9.3%和9.7%，第三产业增速略高。截至9月末，天津第三产业占GDP比重达到51.8%，较2014年的49.3%略有上升，跨过50%大关。同时第二产业占比仍居高位，且增长仍然强劲。

　　同样细化来看，在天津第二产业中，装备制造业总体增势良好，而高耗能行业增势放缓，增幅同比回落2.6个百分点，其中，石油加工业、电力热力等行业分别仅增长3.4%和1.5%。

　　统计数据显示，今年前三季度，天津规模以上工业综合能耗下降4.4%，万元工业增加值能耗下降12.6%，降幅均有所扩大。能源消费结构进一步改善，规模以上工业煤炭消费量同比减少365.59万吨，天然气占一次能源消费量的8.9%，同比提高3.3个百分点。

　　第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长7.9%，住宿和餐饮业以及批发和零售业增长也较明显，这说明，天津第三产业耗能较高行业仍在发展高峰期。

　　以2013年天津能源消费情况为参照，第二产业能源消费占比为72.8%，是绝对的能源消耗主体。这与北京市形成了强烈反差。记者看到，在2013年，天津第二产业以50.6%的份额消费了72.8%的能源，第三产业以48%的份额仅消耗了15.2%的能源。另有10.7%为生活能耗，1.7%为农业能耗。所以在天津，第二产业仍然占有非常重要的地位，其结构变化在很大程度上决定了整体能源消费情况。

　　天津市目前第二产业用能呈现高耗能行业增幅放缓的趋势，有利于降低工业用能总量以及能耗强度，而第三产业中的交通运输、仓储和邮政业等耗能较高行业在快速崛起，未来将使第三产业在能源消费结构中占据更重要的位置。

　　河北第二产业增速下降高耗能行业产品减产明显

　　河北，工业大省的形象仍在。前三季度，虽然第二产业增速仅为4.4%，但因为基数大，占GDP比重仍有49.4%。

　　第三产业增长幅度达到10.8%，占GDP比重上升至39.8%。与2014相比，第二产业增加值的增速下降与第三产业增速上升都较为明显。

　　今年以来，伴随着经济下行压力增大，以及主动调整产能结构，河北省工业品生产情况呈现以下变化：1~7月份，原油产量同比降2.6%，服装产量同比降11.1%，单晶硅产量降9%，水泥降17.7%，平板玻璃降12.5%，摩托车整车降22.4%，发电量降1.7%。同时，钢铁、汽车、化纤等产品虽有增长，但幅度不大。

　　数据显示，前三季度，河北省节能降耗高于预期。规模以上工业能耗同比降3.23%，降幅比上半年有所扩大，已经连续21个月下降。单位工业增加值能耗同比降7.04%，超过年度调控目标。这种“高于预期”与工业领域高耗能行业的减产不无关系。

　　2013年，河北省第二产业能耗占比为81.3%，第三产业和生活能耗各占　  8.3%。所以河北省能耗水平的决定因素在第二产业。今年以来，传统高耗能行业，如水泥、平板玻璃、钢铁等运行疲软，将大幅压减能源消费量。

　　另据统计，前三季度，河北省服务业增加值增长10.8%。其中交通运输、仓储和邮政业增加值1636.1亿元，增长6.4%，增速比上半年加快3.4个百分点。

　　可见，今年以来这一行业呈加速发展态势。随着京津产业向河北转移，尤其是北京服装批发行业大规模外迁至河北，将会使河北交通运输、仓储和邮政业等第三产业大幅增长，从而改善河北省产业能耗结构。

　　综上，京津冀在调整优化经济结构和空间结构的过程中，产业之间的协调互动大有可为。北京第三产业拥有绝对优势。当前，津冀第二产业占比还很高，能耗强度和总量都较高，第三产业还有较广阔的发展空间。北京产业结构优势应发挥更大的辐射作用，充分利用协同发展的空间优势，带动周边区域第三产业加速发展，从而使绿色发展之路在京津冀越走越宽。

　　李梁