电力需求放缓导致风电消纳不足 加剧弃风

一季度平均弃风率18.6%，同比上升6.6个百分点

来自国家能源局发布的最新统计数据显示，截至今年3月底，我国风电累计并网装机容量首次突破1亿千瓦，达到10107万千瓦。与此同时，风电弃风限电形势加剧，一季度全国风电弃风电量107.43亿千瓦时，同比增加58.96亿千瓦时;平均弃风率18.6%，6.6个百分点。

这意味着，3个月内全国约有107亿千瓦时的风电由于被限发而损失，同比翻一番。按2014年供电标准煤耗318克/千瓦时测算，这些损失的电量折合标准煤超过340万吨。其中东北地区弃风率最高，达到33%;其次为西北和华北地区，限电比例分别为20%和27.89%。中国农机工业协会风能设备分会副秘书长沈德昌在接受记者采访时表示，今年一季度风电弃风限电形势加剧，主要来自3方面原因：客观上今年来风好于去年同期;全国电力需求放缓导致风电本地消纳不足;去年以来新增装机较快也增加了并网运行和电网外送的压力。

多因素导致今年风电消纳压力大增

“弃风限电”作为制约我国风电进一步发展的主要瓶颈，在2014年稍稍缓解后，2015年第一季度的弃风数据又使这一长期痼疾重回大众视野，并且再度加码。

“18.6%的弃风率是一个什么概念呢?在我国风电行业出现弃风情况最严重的2012年，平均弃风率为17.12%，全年全国弃风电量208亿千瓦时。”中国风能协会秘书长秦海岩告诉记者，即使跟“创纪录”的2012年的弃风数据比较，今年一季度仅三个月的弃风电量，就已经达到当年全年的一半，弃风率也比2012年高出近1.5个百分点。

根据国家能源局作出的初步分析，一季度风电弃风限电形势加剧，主要原因是：一方面来风好于去年同期，客观上增加了并网运行和消纳的压力;另一方面是全国电力需求放缓，风电本地消纳不足以及部分地区风电配套电网建设相对滞后所致。

今年年初，国家能源局发布2014年风电产业监测数据。2013年至2014年中国风电平均利用小时数与弃风率显示出了不同的发展趋势：平均利用小时数下降了181小时，为1893小时;弃风率下降4个百分点，为8%。

按惯常理解，弃风率下降应该对平均利用小时数的上升起到助推作用，而2014年的情况竟恰得其反。当时就有专家理性地发现，2014年平均利用小时数和弃风率大幅下降的原因，应该更多地受到了“小风年”的影响。“从发电量来看，2014年风电发电量为1534亿千瓦时，没有达到预期的1800亿千瓦时，并网装机容量却有达到预期值。虽然2014年的弃风电量和弃风率出现下降，可是我国弃风问题还是没有得到根本解决。”沈德昌表示。

4月初，国家能源局以特急文件发布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》。该通知称，受当年风速偏小等因素的影响，全国风电平均利用小时数同比下降约180小时，但弃风限电问题仍是影响我国风电健康发展的主要矛盾。

2015年，三北地区投产的风电规模会有较大幅度的提高，风电消纳的形势将非常严峻。

据记者初步了解，2014年四季度风机招标量约1010万千瓦，创历史新高。此外，今年下半年风电分区上网电价下调的预期一直存在，二、三类风资源区成为抢装重点，上述迹象表明今年后三季度还将有风电场大规模开工，风电消纳压力持续加大。

吉林近6成风电弃掉“三北”弃风再度加剧

根据国家能源局发布的统计数据，一季度弃风情况较严重的地区依然集中在“三北”地区，其中东北地区弃风率最高，达到33%;其次为西北和华北地区，限电比例分别为20%和27.89%。全国弃风率最高的省份为吉林和辽宁，分别达到58%和35%，这两个省份的弃风率比2014年一季度的数据都提高了近一倍。

数据显示，1~3月份，我国全社会用电量12901亿千瓦时，同比增长0.8%,增速比上年同期回落4.6个百分点。其中，东北和西北区域电力供应能力仍然富余较多。近日，国家统计局新闻发言人就2015年一季度国民经济运行情况答记者问时也指出，区域角度来看，一些产业结构比较单一、过多地依靠原材料或者依靠重化工或者某单个行业的地区经济增长近期表现都不太好，东北地区是其中之一。

吉林省电力公司新能源处处长杨国新向记者道出了该省风电消纳的难处：吉林省内用电负荷基数小，电源装机容量大，电力供大于求矛盾异常突出，再加上去年以来省内全社会用电量增速同比大幅回落，风电本地消纳压力剧增。据他介绍，从1999年吉林省首个风电场―――通榆同发风电场3.06万千瓦并网发电，到2015年3月底，吉林省风电累计并网装机已达418万千瓦，占全省直调总装机容量的20.33%。

“吉林省风力资源最发达的地区分布在白城、松原一带，由于这些地区经济相对不发达，风电在当地无法‘消化’。再加上近几年来，东北区域内，包括电力消费大省辽宁省电源建设也快速发展，新增不少核电机组，吉林电网送出承载压力大。”沈德昌表示。

此外，东北地区一季度风电消纳还面临着特殊的情况。“风电大发的时节正是东北地区电网调峰最困难的冬季供热期。

电网调度必须保证担负供热任务的热电机组出力维持在一定水平之上。东北地区冬季供暖期又较长，为保障居民供热，风电不得不为火电‘让路’保民生，所以冬季弃风现象严重，风电平均利用小时数低于全国数值。”杨国新坦言。

国网能源研究院副总经济师白建华表示，总体来看，弃风最大的原因还是电网建设速度跟不上清洁能源发展的速度。“通过辅助服务、加强调度和清洁供暖等手段挖掘潜力、加强风电消纳能力是一方面，但始终有边界条件。线路核准接入是一方面，且保证消纳是系统问题，还需要整个电力市场建设和政策配套。”白建华说。