详解“5月数据”的两大疑惑国家统计局有关负责人就有媒体报道个别学者质疑5月份统计数据答记者问

电力18讯：    
图1 美国2001年各月工业生产增速与电力生产同比增速

图2 2005~2009年全社会用电量增速与规模以上工业增加值增速

　　本报记者 宋时飞
　　
　　 记者：您是否注意到，近日有媒体报道，个别学者对5月份统计数据提出质疑？
　　 有关负责人：是的，我们已经注意到了相关的报道。首先非常感谢媒体和学者对统计工作的关注。我们认为，公众的关注和批评都是我们改进统计工作、提高数据质量的动力。不过，对经济学家而言，仅是简单的对比、随意的猜测、主观的估计恐怕就不够了。
　　 记者：部分专家到底说了什么？
　　 有关负责人：这篇报道转述部分专家的意见主要是：所谓5月份工业增速偏高，经济增速与发（用）电量不匹配，并猜测5月份的工业增速应该是5%。
　　 记者：那么5月份工业增速为什么能达到8.9%？
　　 有关负责人：5月份，全国规模以上工业增速达到8.9%，比上月有所加快，是多种因素促成的，具体来说主要有以下一些因素所支撑。
　　 首先，重工业生产加快是拉动5月份工业增加值增幅提高的重要原因。重工业增加值占全部规模以上工业增加值七成左右，自去年9月份以来，受国际金融危机严重冲击，重工业增速大幅下滑是规模以上工业增加值增速下滑的重要原因。今年以来，重工业出现回升势头，从1~2月同比增长2.7%提高到5月份的8.6%，比4月份加快1.7个百分点。据测算，重工业对当月工业增长的贡献率达到69.5%，是拉动5月工业生产增速加快的一个重要因素。
　　 其次，大部分工业行业和工业产品增速加快。5月份，39个工业大类行业中有29个行业增速比4月份加快，占74.4%；在统计的494种主要工业产品中，产量增速较4月份加快（或降幅缩小）的产品有293种，占59.3%。5月份，高技术制造业同比增长7.3%，较4月份加快2.6个百分点；装备制造业同比增长9.4%，加快1.8个百分点；六大高载能行业同比增长5.9%，加快2.4个百分点；多数轻工行业增速继续加快。
　　 三是主要经济大省的增速加快。5月份，全国31个地区中，有20个地区增速加快（或降幅缩小），占六成以上。广东、浙江、山东分别加快3.2、2.8、0.5个百分点，上海降幅缩小4.5个百分点。主要经济大省工业增速加快，带动了全国工业增速的提高。
　　 四是四川地震对全国增速的影响。受去年汶川地震基数较低的影响，今年5月份，四川工业增加值同比增长32.5%（去年仅为3.6%），比4月份加快14.8个百分点。经测算，这一因素直接拉升全国工业生产增速0.6个百分点。若剔除地震对全国工业增速的影响，5月份，工业生产增速比4月份加快1个百分点，发电量比4月份降幅缩小0.8个百分点，表明电力生产和工业生产增长的趋势是一致的。
　　 记者：个别专家说5月份的工业增速是5%，他们有依据吗？
　　 有关负责人：非常遗憾，我们没有看到他们的依据。如果有的话，我们愿意认真研究和评估。从转述的观点看，他们只是认为“或许只有5%”，“可能还不到5%”。
　　 记者：通常经济增长是要消耗电力的，两者的变化方向应当是一致的，那么近期为什么两者会出现不一致呢？
　　 有关负责人：对这一问题我们曾于5月下旬进行了解释和说明，国家能源局也就该问题发表过分析文章。这里就不再详细重复了，但需要强调的是产业结构变化是导致当前用电量与经济增长不同步的重要原因，主要体现为三次产业结构的变化和工业内部结构的变化。高载能产品“去库存化”以及产业能耗下降是导致“不同步”的突出因素。经济增速与用电量的“不同步”在国际上经济周期性变动时也都出现过，这种“不同步”现象的出现基本上都是发生在经济运行出现转折阶段。
　　 至于工业增速与用电量增速差距为何比美国等国家要大，不能只看绝对量差距的多少，还要看相对量差距的大小。例如美国2001年电力消费下降3.6%，而国内生产总值增长0.8%，两者相差4.4个百分点，而我国今年一季度两者相差10.1个百分点。乍眼一看，似乎我国的差距要大一些，但如果将差量与经济增速相比较，美国的数据就比我国高很多。2001年，美国为5.5倍，而今年一季度我国仅为1.66倍。
　　 为了让大家更好地了解经济增长与电力生产增长的关系，我们又进一步搜集了美国2001年各月的工业生产和电力生产增速的数据。从数据不难看出，美国工业生产与电力生产增速变化不一致是明显的，更不存在什么所谓的“两三个百分点”的差距关系。
　　 需要说明的是，尽管规模以上工业增加值为正增长，而全社会用电量依然是负增长，但两者变化趋势十分吻合。去年以来到今年2月份，规模以上工业增加值增速持续回落，相应的用电量也持续回落。1~5月份，工业增加值增速出现回升，增幅较1~3月加快1.2个百分点；同期全国用电量增速也出现回升，降幅缩小0.36个百分点。