以改革创新精神推进党建思想政治工作大发展

今年，既是建党90周年也是辛亥革命100周年，胡锦涛总书记在回顾中华民族100多年的历史和建党90年的历程中，全面总结了世情、国情、党情、社情，对如何加强和改善党的建设提出了新的要求。面对新形势，央企党建思想政治工作如何创新发展，更好地推进企业可持续发展，责任重大。

一、湖北公司面临的形势和任务

第一，政治经济形势的变化，对加强思想政治工作提出了新的挑战

当前，我国面临的主要挑战是世界经济形势的急剧变化，肩负的首要任务是保持经济平稳较快发展。做好当前政治形势下的思想政治工作，需要全面分析形势，准确把握和充分运用我国经济发展的有利条件，增强忧患意识和机遇意识，把全体员工，特别是党员领导干部的思想和行动统一到集团对经济形势分析判断上来、统一到集团的决策部署上来，既充分认识世界经济环境急剧变化给企业建设发展提出的新问题新挑战，又充分认识我国经济社会发展的基本态势和长期向好趋势；既做好应对世界经济最困难最复杂局面的充分准备，又统筹国内国际两个大局、善于从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇、创造发展条件；既为当前保持经济平稳较快发展积极采取措施，又为今后实现又好又快发展打好基础，变压力为动力、化挑战为机遇。

第二，严峻的经营发展形势，对政治工作融入中心、发挥作用提出了新的考验

近年来，由于燃煤价格的持续攀升，湖北公司面临成立以来经营形势最为严峻的一个时期，各种挑战和不确定因素相互交织，错综复杂。一是扭亏工作极为艰巨。“市场煤、计划电”的矛盾将长期存在，电煤价格联动迟滞，可能的电价调整也难以达到基本预期。今年以来，受经济大环境的影响，电煤价格高位上涨，燃煤成本一路走高，燃煤成本再创历史新高，火电企业生产经营举步维艰，企业控亏、减亏任务艰巨，完成年度目标任务面临极大不确定性。二是加快结构调整，实现战略突围极为紧迫。华电湖北区域能源结构单一，以火电为主的能源供应形式，受到燃煤价格攀升、环境约束加大、煤电通道卡口的限制越来越大，企业盈利能力不断降低。加快结构调整，促进湖北能源供应形式多元化，寻找新的利润点，拓展利润空间，是华电湖北区域生存和发展的必然选择。三是强化内部管理、提升企业的内涵式发展水平极为关键。当前，火电企业大的外部环境难以出现根本性改变，总体可以概括为“靠政策翻身，以管理挖潜，外争政策，内强管理”，实现减亏、控亏l主要着力点，还要放在强化企业内涵式发展道路上来，强化价值思维理念和效益发展思想，通过管理创新，向技术要效益、向政策要效益、向市场要效益，培育和不断提升企业核心竞争力，这些都给我们提出了新考验。

第三，公司改革发展的不断深化，对企业稳定队伍、凝聚人心提出了新的任务

公司成立八年以来，准确把握形势发展，主动发挥自身优势，在装机容量、发展规模、资产结构、经营业绩方面取得了一定进步，综合实力明显增强，总体上保持了团结奋进、稳定和谐的良好局面，为新形势下的维护稳定工作奠定了基础。随着改革发展的不断深入，政治工作也面临着更为复杂的局面，必须进一步加强员工队伍的思想稳定工作。一是改革措施涉及教育培训、经营管理、建设发展等方方面面，对员工思维方式、利益调整和自身发展将带来一定的影响；二是历史遗留的离退休人员待遇、复转军人安置等问题，都可能对员工队伍稳定带来一定负作用；三是公司规模不断扩大，投资不断增加，保证经济安全，资产保值增值，进一步加大监督力度，防止腐败和经营风险的任务繁重。这些问题如果处理不好，都有可能公司和社会稳定带来不利影响。因此，能否充分认识和把握当前维稳形势的复杂性和敏感性，确保员工队伍和企业的和谐稳定，给我们提出了新的任务。

越是在困难的时期越要重视思想政治工作，越要凸显先进文化、崇高思想、理想信念的弘扬。当前，华电湖北区域正全力扭亏，随着工作标准和工作量的提高，企业员工承受着的工作与精神压力不断增加，如何解放思想，创新工作方式和载体，将思想政治工作与企业生产经营有效结合，良性互动，减轻企业员工心理负担，消除思想障碍，有效激励广大员工以更加饱满的热情和工作积极性投入企业生产经营，尤为重要。

二、以改革创新精神推进党建和思想政治工作

在当前湖北火电企业的低谷期，作出怎样的判断和决策，尽快形成企业优势资源，取得竞争主动权，对公司的长远发展具有决定性意义。从党建和思想政治工作角度，需要做好以下五方面工作。

1、坚持解放思想，着力培育可持续发展的经营理念

思想上的同心同德、认识上的高度统一、步调上的协调一致，是我们开创工作新局面的重要保证。当前，发电企业的外部经营条件发生深刻变化，要彻底扭转经营发展的不利局面，必须在发展思路和经营理念上实现新的突破。一是要树立以人为本的理念。最大限度地激活人的积极性和能动性，最大限度地发挥职工群众的聪明才智和首创精神，促进企业和职工在愿景、目标、利益上的交融、共进和共赢,推动和谐企业的发展；二是要树立发展是第一要务的理念。要理清发展思路，明确发展重点，在推进发展目标的过程中，既要重视“快”，保持较快的发展速度；更要重视“好”，努力实现质量、效益和速度相统一；三是要树立效益和价值的理念，要把效益发展思想和价值思维理念作为工作的重要指导标准，要坚持扭亏为盈和促进科学发展相结合，要把企业经济效益的提升和加快结构调整、促进多元发展相统一，把企业经济效益的提升建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上，努力形成新的经济增长点和竞争优势；四是要树立实践检验成效的理念。要说实话、干实事、求实效，发扬实干主义精神，把集团公司党组的指导思想和重大决策，学习好、领会好、贯彻好，扎扎实实地落实好，通过实践不断总结我们发展进程中的得失对错，积累经验，克服困难，通过坚持不懈地努力开创工作的新局面。

2、坚持勇于超越，着力提升企业核心竞争力

努力提升企业的战略定位能力。当前，要深入分析客观形势，准确研判自身优劣，围绕“把公司建设成为以电为主具有较强竞争力的区域综合能源供应企业”的愿景目标，加快发展方式转变和结构调整，强化节能减排，促进高效运营，优化能源结构，推进多元发展；从有利于资源的集聚整合，有利于资产保值增值，有利于区域整体实力提升出发，切实建立起符合企业实际的战略发展规划，合理确定区域资源集中配置方向和领域，全力提升区域战略定位能力。

努力提升企业的管理执行能力。要合理配置企业内部的资源，最大限度地激活和放大资源的潜力，不断提高资源的整合和配置能力。高度重视先进技术的引进，先进管理理念的建立，专业人才的培养和发展，增强企业发展后劲；要不断完善管理制度，不断完善体制机制，不断强化执行力建设和责任意识。眼睛向内，强化内功，把握主动，使企业“挖潜”的深度和广度不断拓展，管理创新的能力不断加强，从而赢得发展的新空间。

努力提升企业的经营支持能力。企业在生产经营过程中不仅要考虑自身利益，同时也要兼顾利益相关者的利益，将利益相关者的利益纳入企业追求自身利益的范畴，通过追求“多赢”不断巩固市场竞争中取得的优势地位。要建立好与上下游企业、政府机关、铁路航运、银行金融等的良好社会关系，发现和捕捉市场机会，充分利用国家政策措施，最大限度地争取政策支持，为企业营造良好外部经营环境，不断提高企业经营支持能力。

努力提升企业的学习变革能力。当前企业外部环境的变化谁都无法预料，应对危机的最有效办法，就是最快的学习变革能力。一个企业真正持久的优势在于它比对手更快、更强的学习能力。加强学习，不断提高自身素质，加快更新变革，迅速适应外部变化，是我们应对各种困难的基础，只有通过学习提高我们认识问题、分析问题、把握规律的能力，才能更好地应对各种危机。

3、坚持统筹兼顾，着力促进与企业和谐发展相协调的环境

统筹好改革、发展、稳定的关系。发展要注重提高质量、效益和优化结构，改革要在重点和难点问题上取得突破性进展，稳定是发展和改革的基本前提与保障。要善于从整体上把握三者之间的关系，使之相互协调，相互促进。近年来，湖北公司在区域内开展四项重点工作，一是实现公司改制，二是按定员组织生产，三是组建区域检修公司，四是实现区域资产重组。其中按定员组织生产的重点在襄樊公司，我们高度重视方案的制定和实施，实施方案要符合企业实际，切实可行，最大限度争取了职工认可和支持；组建区域检修公司，我们把重点放在黄石公司，抓住关键点，加强日常性、长期性的思想教育工作，重视氛围营造和引导，重视职工的利益诉求，做好相关工作预案，确保了职工队伍整体稳定；资产重组的重点在西塞山和黄石公司，我们充分协调各方关系，兼顾各方利益，调用各方资源，要按照改革的力度、发展的速度与广大职工群众的承受程度相协调的总体受益原则，认真对待加以推进。

统筹好短期急务和长远发展、局部利益和整体利益的关系。“控亏、减亏、扭亏”可能是湖北公司今后一个较长时间面临的主要任务，电量落实和燃料成本控制是两个关键环节，我们要把当前急务放在企业长远发展的进程中去思考，远谋近施，从调结构、促发展、提效益的目标要求出发，既要花大气力做好眼前工作，也要有充分的时间考虑到长远发展的结构性矛盾，特别是在电量计划落实和燃煤成本控制上，领导干部要切实负起责任，不能局限于日常工作的开展，要尽早开展调查研究，尽早制定应对之策。要正确看待局部和整体的关系，员工和部门要站在企业的高度来看问题，企业要站在湖北区域的高度来看问题，区域公司要站在集团公司的高度看待问题，要牢牢扭住“国有资产保值增值”这个核心，把“区域效益最大化”作为生产经营成果的重要衡量标准，更加有效地推进事业发展。

统筹好党建和思想政治工作与企业改革发展稳定的关系。党建和思想政治工作是保证国有企业社会主义性质、确保国有资产保值增值、履行国有企业政治、经济、社会责任、促进国有企业协调持续健康发展的重要保障和前提。一是要融入中心，服务大局。党建和思想政治工作只有从企业中心工作出发，把党组织的政治核心作用体现到保障年度目标和各项工作任务上来，才能找到党建工作与中心工作的最佳结合点、党组织发挥作用的平台和党员施展才华的空间，才能实现企业与员工的协调发展，充分体现党组织的作用和先进性。二是要以人为本，贴近员工。政治工作只有坚持贴近基层、服务员工，把以人为本体现在具体工作中，落实到实际行动上，把解决思想问题与解决员工实际问题结合起来，带着感情去做思想政治工作，心中时刻想着员工，做到思想上充分尊重，工作上严格要求，生活上关心爱护，才能赢得员工的理解和信任。三是要与时俱进，开拓创新。在新形势下，政治工作只有从企业改革发展的实际出发，坚持与时俱进，开拓创新，不断研究发展变化中出现的新情况，才能在加强中改进、在改进中加强，在工作中形成新的亮点，使政治工作充满活力，不断增强吸引力和凝聚力。

4、坚持文化引领，实现企业文化建设的大发展大推进

党的十七届六中全会提出了新形势下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策措施，发出了进一步兴起社会主义文化建设新高潮，建设社会主义文化强国的动员令。

企业文化建设是促进公司改革发展的根本要求，是更新企业管理理念、提升公司核心竞争力的现实需要。要以社会主义核心价值体系为引领，进一步加强对《华电宪章》的学习和理解，加强核心精神的核心价值体系的建设，使之成为团结凝聚员工的共同基础。同时要以丰富生动的文化活动为载体，积极探索宣传思想工作新机制和新方法。当前，经营形势严峻，公司正处在加快结构调整、努力提升企业盈利能力的关键时期。我们不仅要应对来自市场的激烈竞争，也要面临因企业亏损带来的职工队伍不稳定和不良工作情绪蔓延的挑战。文化越来越成为影响企业竞争力的重要因素，越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉。建设先进的文化，是企业科学发展的内在要求，是构建精神家园凝心聚力的迫切需要，是提升公司软实力、维护区域安全稳定大局的重要举措，是实现企业减亏、控亏、扭亏地重要支撑。

今年以来，结合建党90周年，辛亥革命100周年，湖北公司深入开展国史国情教育、形势政策教育和爱国主义教育，把提高舆论引导能力为重点，坚持正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，较好地激励了广大干部员工投身生产经营工作，积极营造和谐氛围。

一是树立信心，忠诚企业，克服困难，共度难关，努力完成各项工作任务。大力开展形势教育，通过邀请公司领导、专家学者讲座或者座谈会等形式，客观分析当前经营环境，正确认识火电在国家能源结构中的重要地位和作用，引导员工正确面对企业当前困难，树立信心，忠诚企业，与企业同甘共苦，越是在困难的时候，越要坚持下来与企业一道克服困难，共度难关。

二是开展丰富多彩文化活动，缓解工作压力，关心员工生活，营造良好文化氛围。组织各具特色，生动有趣的文化体育活动，丰富员工业余文化生活，要在员工紧张繁忙的工作之余，尽量缓解工作压力，放松心情。要尽最大努力把员工的业余生活丰富好，为他们营造一个良好的生活环境。通过文化理念的宣贯，以文化之力凝聚人心，提高企业员工投身企业生产经营的责任感和自觉性。

5、坚持以人为本，着力促进可持续发展的体制机制

要充分发挥党组织和党员领导干部在创新企业管理方面的主力军作用，深入开展好“创先争优，科学发展”主题实践活动，把深入贯彻落实科学发展观和管理创新紧密结合起来，坚持一切从实际出发，创造性地开展好各项工作。要以人为本，注重激励，充分调动和发挥员工的积极性和创造性，一方面要处处把员工的利益放在第一位，做到心里装着，凡事想着员工，工作依靠员工，一切为了员工。逐步地改善生产、生活环境，增加员工收入，创造公平的发展空间以及个人价值的实现方式。一方面要采取灵活多样的激励方法，如荣誉激励法、情感激励法、信任激励法、目标激励法、职务激励法等，同时引入竞争机制，形成“优秀干部有成就感，平庸干部有压力感，不称职干部有危机感”的良性循环，更好地激发员工的工作积极性，提高员工集体荣誉感。

党建和思想政治工作的本质是世界观、价值观和方法论的问题。做好党建和思想政治工作，既要把握政治、经济、社会发展的宏观大势，也要摸清企业生产、经营、管理的微观脉络，要胸怀全局、跳出党建和思想政治工作自身，更好地分析、摆布党建和政治工作在企业生产经营和建设发展中的作用，最大限度集聚资源，发挥优势，为开创湖北公司事业新局面，推进“四个华电”建设提供强大动力。