新形势下央企党校的定位与探索

当前，全党全国各族人民正在为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，实现中国梦，经济必须要发展，发展经济首要靠企业。中央企业（简称央企），长期以来作为中国国民经济的重要支柱，国民经济的中坚力量，是国有企业的主体，是实现中国梦的重要载体。

伴随着大国博弈、地缘政治、货币战争、能源变革、科技革命等热点问题愈演愈烈，党建新常态已经到来，分析央企党校如何定位，如何培养一批党的“好干部”，已成为做大、做强央企的关键。

一、央企党校的定位与现状分析

坚持党校姓“党”。《中国共产党党校工作条例》对党校的功能和使命以党内法规的形式作了明确规定：党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。《条例》明确要求：各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。分析现状，十八大以来已有数十名副省级以上“老虎”落马，数百名市县乡村基层“土皇帝”丢官，我们的领导干部的工作能力确实得到不断提升，但党性修养和意志品质却在物欲社会的熏陶下不断退化，党性缺失正是当前全党面临的最严重问题。我们党不缺能力出众的领导干部，但我们缺党性坚定的领导干部，党内学习绝不能搞形式主义，党校必须以加强党性教育为根本，用先进思想武装头脑，使各级干部能够与时俱进。

切实把握“两个规律”。党的十八大、十八届三中、四中全会，对新形势下干部的素质和能力提出许多新的更高要求，必须准确把握遵循干部成长规律和党校教育规律，把培养造就党和人民需要的“好干部”这一价值目标切实融入于党校教育培训的各个方面、各个环节。当前，一些央企党校在对待干部培训需求上打着“缺什么补什么”的旗号，但哪位党的领导干部承认自己党性缺失呢？在对待教学的针对性和实效性方面，往往偏重于企业发展的需求，偏重于“执企能力”的提升，满足于完成上级下达的全年生产目标任务。办好央企党校，要认真按照“两个规律”办事，依照《条例》“一个中心、四个方面”进行教学布局，即以中国特色社会主义理论体系的教育为中心，围绕理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养，制订培训方案和内容，要以理论教育、党性教育为重点，兼顾干部的知识教育、能力教育。只有准确把握央企党校的科学定位，认真遵循“两个规律”，切实改进工作、全面履行职责，才能更好地发挥央企党校在党和国家事业发展全局中的重要作用。

打造“主渠道”。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上讲话中把党校列为学习、研究、宣传马克思主义重要阵地之首,进一步强调了党校在宣传思想工作中的主渠道、主阵地作用。党的十八大和党的群众路线活动开始前，个别干部教育培训机构不仅没成为培养党员干部的“主渠道”，而是变成了拉拢人际关系的“名利场”、跑官要官的“能量场”、休闲放松的“休息站”，除培训质量这一内在原因外，主要是缺乏行之有效的约束、激励机制。央企党校既是党的学校，又是企业的党校，是中央企业培训轮训党员干部的主渠道，除了具有一般党校所共有的特点，担负共同的任务之外，还有明显的企业特点：要不断研究中央企业的新情况,适应新形势,增强服务意识、创新意识、精品意识,切实围绕党中央和本企业的实际需要开展工作。一所央企党校，只有真正建成央企党员干部加强党性锻炼的熔炉，培养央企“好干部”的摇篮，才能彰显央企党校的生命力。党的群众路线教育实践活动开展以来，教学培训行为正在回归本质，参训领导干部的内生动力和思想境界不断提升，一大批党的“好干部”迅速成长并赢得人民群众的信赖。

二、办好央企党校要做到“四个必须”

作为央企，打造一支符合标准的好干部队伍是执企为民的根本，是央企党校的重要任务。2013年6月18日召开的全国组织工作会议上，习总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部衡量标准，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过凸显了新形势下好干部标准的时代内涵，这五方面也给企业的干部提出了明确而具体的指引。

因为长期以来培训文化滞后的原发性矛盾和管理职能交叉的体制性原因，造成了当前央企党校在领导干部培训存在一定的局限和不足，不同程度地存在着“七块短板”问题。一是培训理念落后，“缺什么补什么”造成学习的被动；二是供需分离的结构性矛盾使培训项目决策普遍缺乏论证机制；三是现有培训体制难以满足领导干部自己快速提升和企业科学发展的需要；四是培训内容体系与模式比较僵化；五是培训资源浪费与不足并存；六是培训缺乏有效的保障体系；七是缺少有效的培训效果评估体系，致使无法及时确认培训是否有效。针对办好央企党校，笔者认为要做到“四个必须”。

必须站得高。突出领导干部教育培训核心价值导向，以党性教育、理想信念教育和道德品质教育为根本，强化领导干部在新形势下运用基本理论指导实践的能力，强化对党的事业的忠诚度和履行社会责任的能力。

必须看得远。强化领导干部教育培训与企业发展战略融合，对培训进行清晰稳定的战略定位，促进教育培训工作的战略性、基础性功效的发挥，使干部教育培训和“好干部”的要求保持一致，与企业长远战略目标保持一致。

必须管得住。建立健全领导干部教育培训体制机制，把领导干部教育培训与选拔任用、奖惩激励等环节挂钩，通过反馈修正机制、约束激励机制、培训保障机制，使培训各环节实现系统配套、有机衔接。

必须做得实。抓好领导干部教育培训工作的“落地”，认真做好培训需求分析、设计规划、组织实施、成果催化和训后评估，做到调研实、分析实、内容实、反馈实，把每个环节都落到实处，有效提升培训的针对性和实效性。

三、央企党校的走向与思索

央企党校，姓“党”、名“校”、字“央企”。只有努力探索和把握其特有规律，从体制上明确定位，明晰走向，加强教风和学风建设，提升培训效果，才能有所作为。

当好“主阵地”、“主渠道”。央企党校因党而立，为党而办，服务于央企，要在教学中加强党性教育，增强党性教育的针对性和实效性，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养，补足共产党人精神上的“钙”。要旗帜鲜明地坚持党性原则，在事关大是大非和政治原则性问题上，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，防微杜渐、防患于未然。

发挥“思想库”的作用。积极发挥思想库作用，不断加强对马克思主义中国化最新理论的研究，紧跟党的理论创新步伐，承担起宣传教育和研究职责，为央企改革发展提供智力支持。要多出高质量研究成果，打造高水平的宣讲研究队伍，争取在企业决策过程中多出现党校人的“身影”、党校人的“声音”、党校人的“火花”，提升党校在央企的地位和影响力。

推进改革和创新。要把服务全面深化企业改革和推进依法治企作为围绕中心、履职尽责的重中之重，努力在干部培训、决策咨询、思想引领和理论建设四个方面下功夫、见成效，为企业的又好又快发展提供智力支撑和人才保障。

加大“两风建设”。“从严治校”是“党校姓党”的本质要求，要以学风建设促进党风政风转变，以努力把党校打造成不正之风的“净化器”。“打铁还需自身硬”，前些年，社会上有个别学员在学习期间无视校纪校规，在公开场合酗酒，言行出格，自损形象。央企党校在很大程度上代表着中央企业领导干部的素质形象，要以校风建设带动学风建设，弘扬主旋律、传播正能量。

央企党校在办学过程中必须坚决贯彻中央党校“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的办学方针，积极探索企业办学规律，把中央党校办学方针与企业人才培养规律相结合，才会办出特色，办出水平，办出成效。