“可再生能源监管国际经验研讨会”成功举办

 自2006年《可再生能源法》实施以来，我国可再生能源取得了长足的发展。截至2017年底，并网风电装机达1.64亿千瓦，并网太阳能发电发电装机1.3亿千瓦，合计占总装机的16.5%。但随着可再生能源发展规模不断扩大，“消纳难、补贴难、各方面矛盾大”等问题日益突出。这一方面是由于我国现阶段可再生能源发展机制有待进步和健全，另一方面也与我国可再生能源监管缺位导致的各项政策未能很好落实有关。

为了更好地借鉴国际经验，加强可再生能源监管，推动可再生能源规模化健康发展，中国能源研究会能源政策研究中心于2018年3月18日在北京召开“可再生能源监管国际经验”研讨会。来自国家能源局、中国能源研究会、国家电网、国家电投集团、中国社会科学院、能源基金会、自然资源保护协会的多位专家学者参加了此次研讨会。

本次会议由中国能源研究会秘书长郑玉平主持，中国能源研究会副理事长吴吟出席会议并作总结讲话。会议得到世界银行中国可再生能源规模化发展项目办的支持。

能源政策研究中心基于前期研究，总结了美国、英国、日本、德国、澳大利亚、加拿大、丹麦和巴西的可再生能源监管经验，认为从全球来看，可再生能源的发展机制主要有三种类型。美国、英国、澳大利亚采取可再生能源配额制（RPS），RPS与约束性可再生能源发展目标挂钩，并依托于可再生能源证书交易市场；英国近年来开始实施差价合约（CfD）政策，政府与发电商签订长期的差价合约合同并确定合约价格，之后在市场交易过程中实行“多退少补”，是一种金融工具，依托于成熟的电力市场；德国、日本、加拿大、英国采取固定价格上网电价政策（FIT），丹麦采取以市场价格为基础的电价补贴机制。

与会专家认为，对国际经验的研究应以中国当前面临的突出问题为导向，重点研究国际上对可再生能源消纳、电网接入及交易市场的监管经验，并对各国可再生能源政策、监管机制的变化历程做出系统性总结。与会专家还展开讨论了我国当前可再生能源监管工作的重点并指出，重点是要加强对市场主体的监管、加强对电网公司的监管、加强对技术标准的监管，同时，还要对地方政府的可再生能源发展政策落实情况进行评估。