天华阳光苏维利：一个电站运营商眼中的产业图景

电力18讯：    5月14日，SNEC（2013）上海光伏展，现场显得有些冷清。据一位参展企业工作人员介绍，“参展企业比去年少了有1000家，要不是展位是一年前都订好了，可能来的人更少”。

　　欧美“双反”重锤下，中国的光伏从业者们正在为出路而苦恼，光伏电站成了新的投资金矿。

　　电站投资到底是不是一桩好生意？国内光伏电站商业化的掣肘何在？政府的角色又该如何定位？就此问题，记者专访了天华阳光董事长苏维利。

　　天华模式

　　天华阳光称的上是一个另类的企业。

　　2005年，当中国的光伏盛宴开启之时，苏维利也进入了这个行业。只不过当大家都在产业链中上游鏖战之时，他却追本溯源，远赴欧洲，干起了投资电站的生意。

　　“那个时候只要把设备买回来，就已经赚钱了，产品根本就不愁卖，而且利润超高。”在苏维利看来那是个赚快钱的时代。

　　或许是法官的经历，让他更为谨慎，最终苏维利还是选择了一个更为稳妥的领域――轻资产的电站运营。

　　他告诉记者，中上游的制造环节，实际上技术并未成熟，一旦技术更新换代，就意味着要推倒重来，企业越大风险也就越大。但是在终端的光伏电站领域，欧洲市场已经形成了一套成熟的商业模式。

　　而经过了几年时间的摸爬滚打，天华阳光已经建立起来一套清晰的商业模式。

　　据苏维利介绍，天华阳光现在的业务模式主要分为三类， IPP（独立电站运营商，持有部分新能源电站资产项目）、BOT（“建设-经营-转让”，为有需求的投资者提供完整的电站项目，俗称卖电站）以及系统集成（根据客户需要做相应EPC总体管理服务）。

　　简单来讲就是新能源电站资产的投资，其中包括项目的开发、投建，项目的金融杠杆，以及对应客户的项目转让。

　　在日本依此模式，天华阳光率先完成了在项目开发、投资建设、项目管理、并网运营、金融处置、持有运维等全链条闭环，成功地形成了新能源电力项目完整、闭合式的开发和运营体系。

　　此模式将上游产品制造商、下游电站投资商、电站设计建造商、电站运营商、银行等金融服务商联系在了一起，成了光伏产业链的整合者。

　　据悉，从2005年至今，天华阳光已累计在欧洲完成了400MW光伏电站的开发。

　　在欧洲市场趋于饱和之后，天华阳光又将目光转向了南美、亚洲等其他新兴市场。

　　2012年6月，在国际资本的支持下，天华阳光完成了智利项目的融资，获得300MW光伏电站的开发权。

　　2013年4月天华阳光公司宣布其旗下日本子公司――天华阳光（日本）在本州岛和北海道的光伏电站在3月份成功并网发电并完成本地化新融资模式，两个项目都享有为期20年的42日元（约合人民币3.36元）/千瓦时的日本FIT上网电价。

　　在国际市场上天华阳光拿到了很多第一：第一家把中国国旗插到西班牙大型光伏地面电站的企业；第一个启动智利乃至拉美地区的大型地面并网电站项目企业；第一家进入日本市场并获得日本政府光伏FIT补贴的华人光伏企业……

　　中国市场

　　8年以来，在整个行业跌宕起伏、翻天覆地式地大变局中，天华阳光始终坚持着最初的理念，不进入制造环节，稳步前行。

　　2011年，在国际市场上已大获成功的天华阳光正式宣布进军中国市场。苏维利希望将天华在全球光伏应用领域的经验带到中国。

　　在谈到进入中国市场的原因时，苏维利表示，随着欧洲削减补贴的政策陆续推出，欧洲市场已经不再那么具有吸引力；而中国市场则潜力巨大，国家的政策也正往这方面倾斜。

　　的确，中国市场正在成为新的投资热土。

　　在库存高企、巨额亏损以及欧美“双反”等因素下，制造企业纷纷杀向下游，把光伏电站看成救命稻草。

　　据悉，无锡尚德早在2009年就开始大举向下游迈进，在青海、宁夏、陕西、四川等省区跑马圈地，大肆投资光伏电站项目。紧随其后，英利、赛维LDK、阿特斯、超日太阳、向日葵等企业也加入电站开发的行列。

　　很多企业甚至远涉重洋，奔赴海外掘金。2012年10月，国家发展改革委集中批复了15个海外投资项目。海润光伏将在罗马尼亚投资建设122MW光伏电站项目，聚能硅业在意大利和希腊投资建设光伏电站项目。

　　在苏维利看来，这并不是一个好的出路。

　　一方面，如果投资电站依靠卖电来获取收益，一般需要8至12年才能收回成本，而且在国内投资电站很难赚钱，市场收益率甚至还不到2%。即便是消化了自身产能，也不过是将产品存放地点由库房转移到了电站罢了。

　　另一方面，即便是采用BOT模式，从卖组件直接变为转手卖电站，从开发到组建，从运营到销售，而回款也需要大约2年的时间。

　　“现在这些企业最重要的是现金流，有可能企业没等到那时已经死掉了。”

　　苏维利表示，制造与做电站完全是两回事，你进来做这个等于是跟你的客户成了竞争对手。“我是倡导行业分工的，电站投资和组件企业模式都是不一样的，是一个长期的投资。”

　　不过，即便现在投资国内的光伏电站盈利很难，但天华阳光依然对中国市场寄予厚望。对天华而言，中国将是一个战略要地。

　　“在全球很难找到一个装机5GW以上的市场了，中国可能是唯一的一个。”

　　目前，天华已经锁定青海、新疆和江苏作为投资区域。2012年8月，天华阳光获得新疆近百兆瓦光伏电站项目是国内7家的获批项目之一。

　　政策悬疑

　　为了打开光伏终端市场，上至国家部委下至电网企业都推出了一系列利好政策和措施。

　　2009年，国家财政、住建部发布《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》和《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》的通知，拉开了国内企业投资光伏电站的序幕。

　　2012年的金太阳工程，中央财政共拨付资金130亿元，支持启动光伏发电国内应用的总规模达到5.2GW。

　　2013年出台的《关于完善光伏发电价格政策通知》意见稿，首次明确光伏电力的高价收购年限为20 年。并根据各地太阳能资源状况的不同，将全国分为四类太阳能资源区，并制定了对应的上网标杆电价。

　　中国的光伏政策从最早的招标电价，到金太阳工程的初装补贴模式走到了FIT（度电补贴）时代。

　　但在苏维利看来，对于光伏电站商业化来讲，这些政策依然不够明晰。

　　虽然给出了度电补贴价格，但大家对具体的电价并不是那么在意，大家更在意的有两点：第一是限发的问题，第二是补贴的及时结算问题，这两者才是现在中国光伏市场的命门。

　　据了解，在光伏补贴资金方面依然存在巨大缺口，长期拖欠，这让一些投资电站的制造企业叫苦不迭。

　　苏维利表示，除了限发和补贴到位的问题，现在迫切需要给出一个电价下降的时间路线图。这样就可以让投资者对未来有一个清晰的预期，并促使其根据路线图来进行技术革新、成本管理、资源配置等，就可能盘活整个中国光伏行业。

　　“不怕电价降，就怕不知道啥时候降。”在苏维利看来，只有政策和制度法制化、清晰化，中国光伏发电市场才可能真正的做起来。

　　光伏发电在欧美商业化的成功，就是在于政策的明晰，据悉，在这些成熟的商业环境中开发电站的内部收益率可达15%以上。

　　即使现在补贴力度下降，但是因为光伏组件价格持续走低，电站建设成本也随之大幅下降，受益于此，欧洲发达国家业已进入平价上网时代。

　　“在欧洲，我们正在尝试做平价上网的电站项目，不拿他的补贴，产品也就不会受到双反的限制。但是在国内，在政策没有明晰的前提下，申报、审批会正常进行，但是真的说投资运营还是会谨慎一些。”苏维利表示。

　　在采访最后，苏维利表示，“现在最希望的还是利好政策的出台。”