页岩气第二轮招标结果公布在即市场规则亟需制定

电力18讯：    来源：证券日报

　　“页岩气必须搞对外合作。”国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟在由中国国际石油石化技术装备展览会组委会（全球最大石油展）等主办的“2012中国页岩气发展论坛”上表示。

　　他透露，在10月25日举办的页岩气探矿权第二次招标会上，一共有83家企业来投标，中方控股的中外合资企业来投标的有6家。今后应该逐步向外企放开，这是国际惯例，允许外资公司合资参股并购，还特别要鼓励我们的页岩气企业和国外有技术原创的企业进行合作。

　　对于页岩气第二轮招标的结果，张大伟称，第二轮招标的评审已经结束，结果很快就会公布。从这一次竞标来看，电力企业、能源企业、煤炭企业，包括投资企业、房地产企业，表现强势，真正的石油公司表现平平。

　　张大伟还认为，美国的页岩气成功在很大程度上得益于政府制定的规则。美国政府其实并没有拿出多少钱，每年投9.57亿美元，还不到10亿美元。我们搞页岩气能拿出上百亿元，甚至上千亿元。但问题的关键在于美国制定出了相关规则。所以，政府最应该干的事，是利用市场经济规律完善制度，资金就会有了。应该形成页岩气的勘探开发组合配套制度来集中推动。

　　“尤其是民营企业参与以后，相关规则的制定就更为重要。”国务院发展研究中心研究员张永伟也在会上表示。

　　此外，12月3日，市场期待已久的天然气十二五规划出台，其中，页岩气成为重点关注对象。

　　规划表示，十二五期间，页岩气将初步实现规模化商业性生产，页岩气出厂价格实行市场定价。将页岩气纳入战略性新兴产业加以培育和引导，推进页岩气投资主体多元化，加强页岩气勘探开发活动的监督管理，推动页岩气科学发展。参照煤层气政策，研究制定具体的页岩气财政补贴等支持政策；依法取得页岩气探矿权、采矿权的矿业权人或探矿权、采矿权申请人可按照相关规定申请减免页岩气探矿权和采矿权使用费。