内外交困光伏产业如何逆境崛起

电力18讯：    光伏产业从一开始最具发展和最佳投资产业，历经疯狂到现如今的危机四伏。全球性产能过剩、国际贸易保护主义抬头双重因素叠加影响，暂时终结了近年来光伏产业高速发展时代。在前所未有的困难面前，中国光伏产业步入行业整合、冷静反思时期。

　　贸易壁垒

　　据悉，我国出口的太阳能电池和组件总额约358亿美元，美国只有31亿美元，仅占全部出口量的10%左右，而我国从美国进口的原材料、生产设备、技术转让费等高达50亿美元。也就是说，在中美光伏贸易往来中，美国稳占盈利优势。

　　既然如此，美国政府为何如此遏制中国光伏业的发展？中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，美国在贸易顺差的情况下征收最高达250%的惩罚性关税，是对贸易救济措施的滥用，是不公平、不合理的。

　　此次裁决对国内光伏产业的打击巨大。“将涉及整个产业链，同时会影响政府和投资人对产业未来发展的信心，导致政府财政收入减少，来自于资本市场的持续资金投入发生困难。”中科院清洁能源技术发展中心主任黄伟光还表示，“首先是贸易保护主义；二是美国金融危机导致光伏产业逐渐萎缩，需要政府加大扶持和保护力度；三是不希望利益过多地被外国企业所分享。

　　产能过剩

　　在面对贸易壁垒的同时，我国光伏产能过剩问题严重，光伏设备产量达40吉瓦。同时，企业产品和形象也参差不齐。是什么原因导致产能过剩？

　　利润太高、门槛过低是当前产能过剩的主要原因。业内人士认为，光伏产能之所以这么大，就是因为过去利润太高了。在产业疯狂的年景，有些环节高到50%的利润，这是一种病态的现象。而全球最大电子代工企业富士康，毛利只有5个点。

　　有媒体报道，光伏产业各个环节的技术三五年就能出师。“一个硅片、电池、组件的生产线，要是快的话，才几个月就可以投产了。”

　　此外，在整个太阳能光伏产业链中，组件制造由于门槛低、投资少、见效快的特点，吸引了大批生产企业，使得组件小企业众多。这也造成了国内封装产能过剩，产品质量参差不齐，且产品附加值较低，组件企业利润微薄，竞争力能力弱的局面。

　　行业准入门槛过低，导致产业低水平、低技术的重复建设。业内专家指出，光伏产业链有的环节技术要求很高，国内很少有企业能够涉足，甚至有的环节目前仍然是空白。

　　逆境重生

　　曾经如此辉煌的光伏产业，如今惨淡的局面，企业不得不反思。业内专家认为，中国的光伏产业应对此轮挑战，将是一个重新“洗牌”的过程。

　　在解决光伏产业发展问题方面，业内专家有这样的观点，一是制定统一、科学的光伏产业发展规划，必要时通过立法使其具有法律约束性，坚决避免低水平重复建设和无序市场竞争。二是政府层面投入资金，引导企业加大技术研发投入，通过技术创新提高产品质量和产量、降低生产成本，通过商业模式创新，维持产品竞争力和利润率。

　　传统光伏市场失去了原有的吸引力，新兴市场却让光伏业界看到了曙光。中国可再生能源学会光伏专业委员会秘书长吴达成表示，光伏电力发展需要依托不断地技术创新、技术进步，而资源不连接、转换效率低的缺点会逐步改善和克服，降低光伏发电成本是光伏行业的努力方向。光伏价格的下降让世界离电网平价越来越近，通过各种措施特别是规模化运用使光伏电力成本不断降低，最终实现“平价上网”甚至成为更有竞争力的能源利用形式。高成本使太阳能发电在应用初期市场竞争力很弱，通过政策扶持也将早日让太阳能发电成为“替代能源”甚至成为“主力能源”。

　　此外，国内光伏企业向国外转移的趋势也渐明显。美国对中国光伏企业实施“双反”后，国际贸易保护主义抬头，欧洲、印度也或有意跟进。为此，我国光伏企业一方面在产品上抢占国内市场，而在工厂布局上则积极拓展国际空间。